8月21日上午，洛陽市孟津區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議在區(qū)文博藝術中心會議中心報告廳開幕。

大會應出席代表232人，因事因病請假9人，實到223人，符合開會法律規(guī)定。

大會執(zhí)行主席楊劭春、馬曉平、張延峰、牛中原、陸萬強、宋曉慶、秦學群、張世蓉、雷建森、馬淑玲在主席臺前排就座。大會主席團其他成員在主席臺就座。

出席政協(xié)孟津區(qū)第一屆委員會第一次會議的全體政協(xié)委員在分會場列席會議。

會議由牛中原主持。

上午8時30分，會議在雄壯的國歌聲中開幕。 

在熱烈的掌聲中，馬曉平代表孟津區(qū)人民政府籌備組向大會作政府工作報告。

馬曉平說，“十三五”時期，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神，主動融入促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化洛陽都市圈等重大戰(zhàn)略，積極應對各種挑戰(zhàn)，全力破解發(fā)展難題，實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官，交出了全面建成小康社會的高分答卷，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上歷史性新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值相繼邁上300億元、400億元、500億元臺階，一般公共預算收入達到29.8億元，社會消費品零售總額年均增長8.4%，各項主要經(jīng)濟指標穩(wěn)居全市“第一方陣”，連續(xù)三年躋身“中部六省百強縣”，多次被評為“全市高質量發(fā)展綜合考核優(yōu)秀縣、區(qū)”。先后榮獲全國科技進步先進區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點縣、全國村莊清潔行動先進縣、全國“四好農村路”示范縣等數(shù)十項省級以上榮譽。

馬曉平從凝心聚力謀發(fā)展，綜合實力大幅提升；狠抓轉型提質效，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快；內外兼修優(yōu)品質，城鄉(xiāng)面貌日新月異；搶抓機遇樹標桿，鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)；久久為功強治理，生態(tài)環(huán)境明顯改善；改革創(chuàng)新同發(fā)力，發(fā)展動能加快匯聚；用心用情惠民生，群眾福祉持續(xù)增進；鍥而不舍轉作風，政府效能不斷提升等八個方面對“十三五”以來的工作進行了全面回顧。

五年發(fā)展開啟新征程，五年奮斗站上新起點。今年3月18日，國務院同意河南省洛陽市調整部分行政區(qū)劃的消息正式發(fā)布，批復同意撤銷孟津縣、洛陽市吉利區(qū)，設立洛陽市孟津區(qū)。在新一屆區(qū)委的領導下，全區(qū)上下同心同德、奮力拼搏，今年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢。經(jīng)濟發(fā)展質效雙提，項目建設態(tài)勢良好，投資環(huán)境持續(xù)向好，城市建設步伐加快，鄉(xiāng)村振興勢頭強勁，社會事業(yè)全面發(fā)展。

在談到2035年遠景目標及“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務時，馬曉平指出，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，孟津正處于戰(zhàn)略機遇疊加期、轉型發(fā)展加速期和城鄉(xiāng)聯(lián)動深化期。為此，我們必須胸懷“兩個大局”，精準把握時與勢、危與機、變與不變，堅定不移落實區(qū)第一次黨代會和區(qū)委一屆一次全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維、奮進姿態(tài)，前瞻30年、謀劃15年、做實近5年，奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新孟津建設新局面，在高質量發(fā)展中爭取主動、積累優(yōu)勢、贏得未來。

《洛陽市孟津區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》中提出，全區(qū)二〇三五年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在“十四五”末的基礎上翻一番，基本建成現(xiàn)代化的新孟津，具體要實現(xiàn)都市發(fā)展新引擎，文化繁榮新高地，城鄉(xiāng)融合新典范，健康宜居新標桿，和諧共享新家園“五個新”的目標。

全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、洛陽副中心城市、洛陽都市圈建設等大局，堅持以建設洛陽都市圈極核新興功能區(qū)為統(tǒng)領，全面做好產(chǎn)業(yè)轉型、城鎮(zhèn)提質、鄉(xiāng)村振興、文旅融合、治黃興黃、改革創(chuàng)新、民生改善、黨的建設“八篇文章”，持續(xù)提升綜合實力、產(chǎn)業(yè)層級、宜居水平、幸福指數(shù)、輻射帶動能力，全力打造“創(chuàng)新轉型新高地、黃河文旅精品帶、鄉(xiāng)村振興引領區(qū)、宜居宜業(yè)幸福城”，為全市發(fā)展大局作出孟津貢獻。

綜合考慮外部環(huán)境和我區(qū)發(fā)展階段性特征，今后五年，我們要堅持“1+4”戰(zhàn)略定位，進一步明晰“五大戰(zhàn)略導向”，力爭到2025年，實現(xiàn)“一高兩優(yōu)三提升”奮斗目標，即高質量建設洛陽都市圈極核新興功能區(qū)，基礎設施更優(yōu)，生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，綜合實力提升，發(fā)展活力提升，民生福祉提升。

今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，一般公共預算收入增長8%，全社會固定資產(chǎn)投資增長8.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%，社會消費品零售總額增長10%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高近2個百分點，居民人均可支配收入增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速基本同步，節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成市定任務，發(fā)展質量和效益明顯提高，結構性改革取得實質性進展。

馬曉平指出，實現(xiàn)上述目標任務，我們將重點抓好七個方面工作：

（一）聚力產(chǎn)業(yè)轉型提質，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

（二）聚力城市能級躍升，推進城鄉(xiāng)更好融合發(fā)展。

（三）聚力鄉(xiāng)村振興出彩，建設宜居宜業(yè)富美鄉(xiāng)村。

（四）聚力治黃興黃突破，擦亮綠色發(fā)展生態(tài)名片。

（五）聚力文旅融合拓展，推動文化事業(yè)繁榮興盛。

（六）聚力改革創(chuàng)新攻堅，激發(fā)高質量發(fā)展新動力。

（七）聚力民生福祉增進，保障美好生活更有質感。

在談到加強政府自身建設時，馬曉平說，初心如磐，使命如山。面對“十四五”開局新要求、高質量發(fā)展新任務，我們將全面貫徹落實中央、省、市和區(qū)委各項決策部署，牢記55萬人民重托，筑牢政治忠誠之魂，夯實法治建設之基，大興實干擔當之風，堅守廉潔從政之本，努力建設務實高效、清正廉潔、人民滿意的服務型政府。

馬曉平強調，藍圖繪就夢想，奮斗書寫華章。孟津的發(fā)展已經(jīng)邁入新征程，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，團結帶領全區(qū)干部群眾，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，積極投身高質量發(fā)展新實踐，奮力譜寫建設社會主義現(xiàn)代化新孟津的華彩篇章！

會議書面印發(fā)了區(qū)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案及起草情況說明、計劃報告和財政預算報告。

會議還表決通過了關于設立區(qū)一屆人大有關專門委員會的決定、大會選舉辦法、區(qū)一屆人大有關專門委員會組成人員表決辦法。

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