6月10日至14日，洛陽(yáng)市孟津區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆洛陽(yáng)市孟津區(qū)委員會(huì)第二次會(huì) 議召開(kāi)。來(lái)自全區(qū)各條戰(zhàn)線的人大代表、政 協(xié)委員齊聚一堂，共謀孟津高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)， 同繪孟津未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。市人大常委會(huì)副主 任、孟津區(qū)委書(shū)記楊劭春出席會(huì)議并講話(huà)，區(qū) 委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)馬曉平作政府工作報(bào)告。 

會(huì)議審議通過(guò)了洛陽(yáng)市孟津區(qū)一屆人大 二次會(huì)議關(guān)于洛陽(yáng)市孟津區(qū)人民政府工作報(bào) 告的決議、關(guān)于洛陽(yáng)市孟津區(qū)2021年國(guó)民經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議、關(guān)于洛陽(yáng)市孟 津區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決 議、政協(xié)第一屆洛陽(yáng)市孟津區(qū)委員會(huì)第二次 會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議等。

 2021 砥礪奮進(jìn) 碩果累累 

2021 年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100 周年和 “十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是孟津區(qū)揚(yáng)帆起 航的第一年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)下，孟津區(qū)錨定經(jīng)濟(jì)總量千億級(jí)目標(biāo)，統(tǒng) 籌推進(jìn)防汛救災(zāi)、疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。 2021年，孟津區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值553.5 億元，同比增長(zhǎng) 4.8%，經(jīng)濟(jì)總量位居全市第 一；完成一般公共預(yù)算收入32.3億元，同比增 長(zhǎng)9%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額121.9億元， 同比增長(zhǎng) 8.1%；完成固定資產(chǎn)投資 280.7 億 元，總量位居全市第一。

●綜合實(shí)力在轉(zhuǎn)型升級(jí)中持續(xù)增強(qiáng)。項(xiàng) 目支撐堅(jiān)實(shí)有力，累計(jì)實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目 360個(gè)，完成投資355億元；轉(zhuǎn)型步伐不斷加 快，積極推動(dòng)高端石化、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)集 群延鏈補(bǔ)鏈；產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，聚焦化工新 材料、電子新材料、智能裝備等風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，加快 編制風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜；服務(wù)企業(yè)更具溫度。

●城市面貌在建管并舉中不斷改觀。城 市功能日趨完善，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新行動(dòng)；交 通路網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化，S240特大橋一期主體完工， 小浪底專(zhuān)用線改擴(kuò)建、黃河大道西延伸主路通 車(chē)；管理水平不斷提升，以全國(guó)文明典范城市創(chuàng) 建為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)“八大專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng)”。 

 ●鄉(xiāng)村振興在接續(xù)奮斗中連戰(zhàn)連捷。脫 貧成果有力鞏固，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求， 累計(jì)投入資金8799萬(wàn)元，實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān) 成果項(xiàng)目121個(gè)；生產(chǎn)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，高質(zhì)量 編制沿黃種植結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃；集體經(jīng)濟(jì)不斷 壯大，深入開(kāi)展“三變”改革，2021年全區(qū)村 級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1.12億元；發(fā)展活力明 顯增強(qiáng)，全年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)5930人、創(chuàng)業(yè)項(xiàng) 目2821個(gè)，總產(chǎn)值達(dá)48億元；人居環(huán)境持續(xù) 改善，建成人居環(huán)境示范村16個(gè)、垃圾分類(lèi) 示范村66個(gè)；治理能力有效提升，扎實(shí)推進(jìn) “三清兩建”，清收集體資金4134萬(wàn)元、固定 資產(chǎn) 1.7 億元，建成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織 257 個(gè)、村民自治組織1147個(gè)。 

 ●治黃興黃在齊抓共管中穩(wěn)步推進(jìn)。流域治理成效顯著，總投資9.6億元的“兩河一渠” 綜合治理項(xiàng)目全面完工；環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善， 全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到258天，超出年 度目標(biāo)20天；污染防治有力有效，強(qiáng)力推進(jìn)黃 河濕地保護(hù)；國(guó)土綠化質(zhì)效雙提，完成國(guó)儲(chǔ)林造林4500余畝、荒山荒坡綠化5000余畝。 

 ●農(nóng)旅文旅在融合發(fā)展中日益完善。資源稟賦充分挖掘，打造“紅色記憶之旅”旅游 專(zhuān)線；旅游業(yè)態(tài)更加豐富，總投資1億元的黃 河綠道美食街項(xiàng)目全面完工，總投資 5000 萬(wàn)元的衛(wèi)坡改造提升項(xiàng)目加快推進(jìn)；服務(wù)體驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化，2021 年接待游客 810 萬(wàn)人次， 綜合收益19.3億元；文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。 

 ●發(fā)展活力在深化改革中明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)改革扎實(shí)開(kāi)展，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度 改革；營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境多項(xiàng) 指標(biāo)全市排名第一；招商引資勢(shì)頭良好，新簽 約億元以上項(xiàng)目 28 個(gè)，引進(jìn)區(qū)域外資金 143.8億元；開(kāi)放格局不斷擴(kuò)大，全年完成外貿(mào)進(jìn)出口額8.5億元。

 ●民生福祉在共建共享中持續(xù)增進(jìn)。防汛抗疫有力有序，面對(duì)歷史罕見(jiàn)的雨情汛情， 累計(jì)撥付資金 1.8 億元，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫 情防控措施；民生保障更加持續(xù)，高質(zhì)量完成總投資38.2億元的55項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事；社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，深入推進(jìn)“人人持證、技能孟津”建設(shè)；社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。 

 ●政府效能在砥礪奮進(jìn)中不斷提升。深 入開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“三轉(zhuǎn)三優(yōu)” 行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，政府系統(tǒng) 作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。

2022  錨定目標(biāo) 實(shí)干篤行 

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是實(shí)施 “十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。

今年孟津區(qū)政府工作的總體要求是：以 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，認(rèn)真落 實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì) 暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 和區(qū)第一次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作 總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦“率先挺進(jìn)千億級(jí)、成為核心增長(zhǎng)極”，堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持“一五八”總體思路，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做 好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速，主動(dòng)防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

2022 年，孟津區(qū)將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，深入貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求和國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)系列部署，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

 ●在產(chǎn)業(yè)能級(jí)上培優(yōu)培強(qiáng)。做大做強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)與風(fēng)口關(guān)聯(lián)、向風(fēng)口轉(zhuǎn)型；狠抓 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)總投資 866.6 億元 的110個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；做優(yōu)園區(qū)發(fā) 展格局，對(duì)標(biāo)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)改革各項(xiàng)要求，6月 底前完成開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革；強(qiáng)化要素服 務(wù)保障，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，全力推動(dòng)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見(jiàn)效。

 ●在城市建設(shè)上提質(zhì)提標(biāo)。優(yōu)化城市功 能配套，不斷優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化風(fēng)貌管控， 扎實(shí)推進(jìn)城市有機(jī)更新；完善交通路網(wǎng)體系， 謀劃推進(jìn)定鼎大道孟津段提升改造、北環(huán)路改線等項(xiàng)目；提升精細(xì)管理水平，以全國(guó)文明 典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，堅(jiān)持“四管并重”；發(fā)力青年城市建設(shè)，加快推進(jìn)青年人才公寓項(xiàng)目， 實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，謀劃打造一批潮流時(shí)尚消費(fèi)街區(qū)。

 ●在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。持續(xù)鞏固脫 貧成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，抓好總投 資9000 萬(wàn)元的66個(gè)項(xiàng)目實(shí)施；著力夯實(shí)產(chǎn) 業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移扛穩(wěn)糧食安全重任，優(yōu)化農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局；扎實(shí)推進(jìn)“三清兩 建”，堅(jiān)持以“清”促“建”，9月底前完成全區(qū) 272個(gè)行政村“三清兩建”任務(wù)；引導(dǎo)鄉(xiāng)賢返孟 創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供“一站式”綜合服 務(wù)；抓好鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)管理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)；不斷深化“三變”改革， 確保年底前“三變”改革所有行政村全覆蓋、 土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到70%以上、所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬(wàn)元以上；加快 集鎮(zhèn)布局發(fā)展，用好政策性金融支持、土地增減掛鉤等政策，不斷提升集鎮(zhèn)綜合承載能力。

 ●在治黃興黃上見(jiàn)行見(jiàn)效。加快構(gòu)筑安瀾屏障，6 月底前完成黃河渠水毀工程災(zāi)后 重建、邙嶺水土保持及排澇治理一期工程建 設(shè)；持續(xù)加強(qiáng)污染防治，持續(xù)開(kāi)展“五大行 動(dòng)”，積極推進(jìn)“三大改造”；提速提質(zhì)國(guó)土綠 化，全面推行“林長(zhǎng)制”，確保年底前全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到13.2%。

 ●在文旅文創(chuàng)上聚焦聚力。讓文旅融合更具品牌力，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)坡古民居二期、北魏 驛鎮(zhèn)、三彩小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)；讓農(nóng)旅融合更添 吸引力，依托特色優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步推動(dòng)研學(xué)主題多樣化、課程內(nèi)容體系化；讓宣傳營(yíng)銷(xiāo)更 富影響力，充分運(yùn)用5G、人工智能等數(shù)字技 術(shù)，加快文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程；讓文化供給更有凝聚力，大力實(shí)施文化惠民工程，深入開(kāi)展“書(shū) 香孟津”創(chuàng)建，不斷豐富群眾精神文化生活。 

●在改革創(chuàng)新上突破突圍。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)方向，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培 育行動(dòng)，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”；縱深推進(jìn)改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村 宅基地制度試點(diǎn)改革，鞏固拓展集體產(chǎn)權(quán)制 度改革成果，提高資源要素配置效率；持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、線 上招商、駐點(diǎn)招商。

 ●在民生改善上用情用力。兜牢社會(huì)保障底線，全力辦好總投資 22 億元的 76 項(xiàng)省 市區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事；統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快 “健康孟津”建設(shè)步伐，從嚴(yán)從細(xì)抓好常態(tài)化 疫情防控，牢牢守住長(zhǎng)周期不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線；提升社會(huì)治理能力，常態(tài)化開(kāi)展掃 黑除惡斗爭(zhēng)，健全完善信訪矛盾糾紛多元化解機(jī)制，完善基層應(yīng)急管理體系。

()