今年以來,區(qū)商務局認真貫徹落實全區(qū)“345”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設“335”現(xiàn)代產業(yè)體系,立足新階段,明晰新定位,理清完善了“13366”商務工作思路。堅持以“促進消費、激發(fā)潛能”為中心任務,錨定“建設洛陽副中心城市重要消費板塊、區(qū)域級商業(yè)中心”的目標,牢牢抓住“爭創(chuàng)河南省商業(yè)體系建設示范縣(區(qū))、促進電商高質量發(fā)展、城區(qū)商業(yè)綜合體招商”三件大事,著力推動“商務經(jīng)濟、商務工作、商務企業(yè)”三個高質量發(fā)展,聚焦“經(jīng)濟運行、電商發(fā)展、商貿流通、城鄉(xiāng)市場、外貿外經(jīng)、商務監(jiān)管”六項重點,強化“黨建引領、安全穩(wěn)定、能力提升、改進作風、營造氛圍、工作保障”六個保障,努力為建設千億強區(qū)貢獻力量。
新春上班第一天,區(qū)商務局組織機關全體同志,認真學習區(qū)委一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委一號文件《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境支持市場主體高質量發(fā)展的意見》,謀劃工作,推動發(fā)展,詳細安排了今年第一季度十項重點工作、35項具體任務,動員全局以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的狀態(tài),善學善謀,攻堅克難,務實進取,全力推動商務經(jīng)濟開好局、起好步,確保實現(xiàn)一季度開門紅。
一是完善頂層設計。在完成全區(qū)商業(yè)體系現(xiàn)狀調查的基礎上,分業(yè)態(tài)建立商業(yè)業(yè)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,以建設區(qū)域級商業(yè)中心為目標,打造副中心城市重要消費板塊,邀請河南省鄉(xiāng)村規(guī)劃設計研究院團隊,圍繞修訂后的孟津區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,啟動編制《孟津區(qū)商業(yè)體系建設發(fā)展規(guī)劃(2023-2030)》《孟津區(qū)“十四五”中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》《孟津區(qū)物流業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃(2023-2030)》,為未來孟津商業(yè)發(fā)展打下規(guī)劃基礎。
二是強化經(jīng)濟運行。圍繞區(qū)委經(jīng)濟工作會議確定的全區(qū)社會消費品零售總額增速10%的目標,一是制定了《孟津區(qū)大力提振市場信心全面釋放消費潛力行動方案》,實施大宗消費擴容、服務消費回補、消費品質提升、市場主體幫扶、消費環(huán)境優(yōu)化等五大行動19項舉措,積極謀劃組織開展“約惠新孟津,樂享新生活”新春促消費八項系列活動,第一輪消費券共投入資金450萬元,線上線下全業(yè)態(tài)聯(lián)動,推動區(qū)域消費全面復蘇。同步謀劃2023年牡丹文化節(jié)期間促消費活動,與支付寶積極對接,探索電子消費券發(fā)放舉措。二是繼續(xù)做好批零住餐挖潛,推進升規(guī)納統(tǒng),優(yōu)化在庫結構。加強部門協(xié)同聯(lián)動、信息共享,開展加油站領域、電商領域專項檢查,跟進大張盛德美等新開業(yè)商貿企業(yè)在孟津注冊,確保域內重點商貿企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)。對全區(qū)排查出的328個較大規(guī)模商業(yè)個體,加強與屬地協(xié)同管理,聚力培育入庫,不斷壯大限上單位后備力量,擴大限上銷售額增長空間,保障社會消費品零售總額指標運行在合理區(qū)間。三是建立動態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測機制,強化商貿經(jīng)濟運行監(jiān)測,對經(jīng)濟運行趨勢及時預判,科學合理調度運行。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展績效考核指標體系,謀劃新入庫批零住餐限上單位40家以上,擬定對各鎮(zhèn)辦限上消費品零售額和“升規(guī)納統(tǒng)”目標任務,制定對各鎮(zhèn)辦工作考核辦法,形成上下聯(lián)動、條塊結合、齊抓共管的工作格局。
三是助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)定位,抓住商務部實施縣域商業(yè)建設行動契機,制定完善了《孟津區(qū)加強商業(yè)體系建設促進城鄉(xiāng)消費工作實施方案》,積極爭取河南省商業(yè)體系建設示范縣(區(qū))項目。對“十四五”時期商業(yè)建設重點項目再謀劃,圍繞補齊城鄉(xiāng)商業(yè)設施短板、農貿市場提質改造、完善區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送、促進電商物流融合發(fā)展、提高農產品上行能力等方面,謀劃商業(yè)項目32個,重點支持大張盛德美、望京匯購物廣場、農貿市場提質改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、農村商業(yè)綜合服務體系建設、快遞統(tǒng)倉共配中心、中部電商港、現(xiàn)代農業(yè)電商產業(yè)園、青創(chuàng)空間、天鴻福農王農產品產業(yè)園、衛(wèi)坡新序商文旅、郁金香綜合主題花園等20個項目,推動城鄉(xiāng)消費提質擴容,改善商業(yè)設施和消費環(huán)境。力爭到2025年,建立以南、北城區(qū)為中心,鎮(zhèn)為重點、村為基礎、分工合理、布局完善的一體化區(qū)域增強型商業(yè)網(wǎng)絡體系。圍繞集鎮(zhèn)建設“七個一”,盯緊我區(qū)一期投資1.99億元的農貿市場提質改造工程,做好農貿市場專項債專家評審、債券發(fā)行工作,統(tǒng)籌相關鎮(zhèn)、街道制定建設標準,指導規(guī)劃設計,爭取政策扶持,加快建設進度,確保年底前完工投用。接續(xù)謀劃第二期6個農貿市場專項債項目,力爭在兩年內農貿市場提質改造全部完成,切實增強集鎮(zhèn)消費功能,滿足群眾生活需要。
四是加快電商發(fā)展。聚焦電子商務特色產業(yè),立足產業(yè)抓電商,創(chuàng)新模式抓電商,圍繞電商抓平臺、抓招商、抓效益,注冊“孟津田園”區(qū)域品牌,制定《孟津區(qū)加快電子商務特色產業(yè)發(fā)展意見》《孟津區(qū)促進電商高質量發(fā)展若干措施》。摸清孟津電商企業(yè)底子,建立50家重點電商企業(yè)數(shù)據(jù)庫,開發(fā)建設孟津區(qū)電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測平臺系統(tǒng)。在“十四五”期間,突出重點抓農業(yè)電商、文化電商、食品加工、醫(yī)藥電商、鄉(xiāng)村旅游、服務類電商、平臺電商、跨境電商等八個方面,積極構建“1+N”區(qū)域電商新格局。以中部電商港為載體,發(fā)展平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,引進更多結算中心入駐電商園區(qū),提升電商產業(yè)效益。推動孟津現(xiàn)代農業(yè)電商產業(yè)園在上半年開園,實現(xiàn)特色農產品電商營銷、交易、倉儲物流等多功能融合,輻射帶動東部四鎮(zhèn)特色農產品和電商交易。新建改建孟津區(qū)快遞統(tǒng)倉共配中心、電商數(shù)據(jù)中心、電商創(chuàng)客孵化基地、青創(chuàng)空間、平樂牡丹畫電商園區(qū)、馬嶺鄉(xiāng)村振興直播基地等,引進集美互娛運營團隊,推動電商模式創(chuàng)新。通過3年努力,電子商務交易額保持年均增長20%以上,培育電商超千萬元企業(yè)達到10家以上,帶動從業(yè)3萬人,打造1—2個省級電子商務示范園區(qū)、市級電商直播示范基地5家,全區(qū)電商交易額達到12億元。
五是聚力商業(yè)招商。跳出商業(yè)抓商業(yè),突出抓好大乙稀項目、新城科技園商業(yè)配套項目謀劃,大力發(fā)展高端生活服務業(yè),促進產業(yè)協(xié)調、產城融合。抓緊城區(qū)商業(yè)綜合體招商,與中投新燎原、奧特萊斯、王府井、丹尼斯、胖東來等知名商業(yè)加強對接,跟蹤服務新區(qū)購物中心、王府井?奧萊瀍河谷、五星級園林酒店項目,發(fā)展“首店經(jīng)濟”,努力換道領跑,提升城區(qū)消費層次和水平。
六是創(chuàng)新商貿流通。依托文博藝術中心、職工餐廳等資源,聯(lián)動國興公司在周邊地塊建設青年友好街區(qū),東區(qū)發(fā)展社會公益,中區(qū)提供公共服務,西區(qū)打造文娛餐飲,抓好青年文化活動中心、青年城市友好酒店、漢魏夜市步行街、街區(qū)標識亮化提升等項目,打造融公共服務、文娛住餐、會展比賽、兒童樂園于一體的友好街區(qū)。挖掘提升九朝文物、平樂正骨、橫水鹵肉等一批“老字號”品牌和百年老店,出臺孟津區(qū)第一批老字號認定工作方案,支持老字號企業(yè)加強品牌建設、創(chuàng)新經(jīng)營和傳承發(fā)展。召開餐飲、賓館等商業(yè)業(yè)態(tài)系列座談會,加強市場主體間交流協(xié)作,建立工作聯(lián)絡機制。實施特色街區(qū)、商圈提升、消費品牌打造、會展經(jīng)濟引領等工程,積極發(fā)展夜經(jīng)濟,著力打造文博商圈、致和時代廣場商圈、大張盛德美商圈、望京匯商圈,創(chuàng)建衛(wèi)坡、南石山歷史文化街區(qū),開展綠色商場、平安商場創(chuàng)建活動。
七是提升外貿層級。落實穩(wěn)外貿政策,加強對宏興新能、大洋耐材、昊華氣體、鴻元軸承、邁樂耐材等重點企業(yè)服務,挖掘培育新市場主體,穩(wěn)住外貿基本盤,推動國內國際雙循環(huán),促進外貿進出口提質增量、穩(wěn)中有進,確保2023年全區(qū)完成外貿進出口額14.85億元,努力突破15個億,增長10%以上。
八是服務重大項目。完成孟津區(qū)物流業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,在東部、西部建設大型農產品物流基地,堅持項目為王,跟進物流業(yè)重大項目建設,抓好天鴻福農王、中儲物流、常袋普洛斯等項目服務工作,爭取項目早簽約、早落地、早開工。
九是加強機關建設。扎實做好市級文明單位創(chuàng)建工作,加強局機關目標績效管理,向各股室下達2023年責任目標,激勵創(chuàng)先爭優(yōu)。開設用好“商務微課堂”,組織每周四定期集中學習,學習商務政策,增強業(yè)務本領,提升整體工作水平。大力弘揚“務實重干、雷厲風行、開拓創(chuàng)新、嚴謹細致、團結協(xié)作、強化學習”六種作風,團結帶領全體人員圍繞目標抓落實,聚焦重點抓落實,提升能力抓落實,推動各項工作落地見效。
十是守牢安全穩(wěn)定底線。落實“三管三必須”,扛牢安全生產責任,提高安全防范意識,抓實抓細安全生產,加強節(jié)后對加油站、商貿綜合體、局屬企業(yè)等檢查力度,做到警鐘長鳴,確保安全發(fā)展。加強商務領域矛盾糾紛排查,早發(fā)現(xiàn)早處置早化解,穩(wěn)妥推進歷史遺留問題解決,確保信訪穩(wěn)定大局。
2023年,區(qū)商務局將緊緊圍繞全區(qū)“345”發(fā)展戰(zhàn)略,認真落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,樹立“五種理念”,增強“六種思維”,團結一致,攻堅克難,務實進取,奮發(fā)作為,努力推動商務經(jīng)濟高質量發(fā)展,為孟津建設千億強區(qū)貢獻商務力量、作出時代擔當。
(撰稿:苗露露 審核:周奇輝)