8月10日，記者從省人力資源社會保障廳獲悉，省委組織部聯(lián)合該廳印發(fā)了《關(guān)于進一步簡政放權(quán)完善事業(yè)單位崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制的指導意見》(簡稱《意見》)，將進一步落實事業(yè)單位用人自主權(quán)，創(chuàng)新崗位管理辦法，激發(fā)事業(yè)單位發(fā)展活力。
　　《意見》明確了事業(yè)單位在崗位設(shè)置方面的“六個自主”。一是自主制定崗位設(shè)置方案，包括崗位總量、崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位最高等級；二是自主設(shè)置崗位標準，包括崗位名稱、職責任務(wù)、工作標準、聘用條件等；三是自主確定崗位類別和比例，在不突破崗位結(jié)構(gòu)比例和最高等級的前提下，可對專業(yè)技術(shù)崗位正高、副高、中級、初級之間和內(nèi)部各等級之間比例進行動態(tài)調(diào)整；四是自主確定專業(yè)技術(shù)人員主輔系列崗位；五是自主確定崗位設(shè)置方案變更；六是自主決定聘用人員，其中高校、科研院所自主統(tǒng)籌使用專業(yè)技術(shù)十級及以下崗位，省直事業(yè)單位自主統(tǒng)籌使用八級及以下等級管理崗位，工勤技能四級及以下崗位由單位自主統(tǒng)籌使用。
　　“通過‘六個自主’，一方面切實把崗位設(shè)置權(quán)限交給用人單位，全面落實用人單位自主權(quán)，使用人單位能夠結(jié)合單位實際，做到按需設(shè)崗，充分發(fā)揮崗位管理的基礎(chǔ)作用；另一方面，切實把聘用人員權(quán)限交給用人單位，促進用人單位通過競聘上崗，實現(xiàn)人員崗位能上能下、待遇能高能低，實現(xiàn)事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換，真正調(diào)動工作人員積極性。”省人力資源社會保障廳有關(guān)負責人表示。
　　除了下放權(quán)限，《意見》還按照宏觀調(diào)控、單位自主、政府監(jiān)管的總體思路，創(chuàng)新事業(yè)單位崗位管理辦法和措施。比如明確事業(yè)單位可結(jié)合編制數(shù)額變化、人才隊伍發(fā)展規(guī)劃及人員規(guī)模變化等，適時對崗位總量進行調(diào)整；鼓勵事業(yè)單位崗位設(shè)置向高層次人才和基層人才優(yōu)化傾斜，對高層次人才集聚、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會等方面成效顯著的事業(yè)單位，高級專業(yè)技術(shù)崗位比例可上浮5%左右；對事業(yè)單位引進的高層次人才，在崗位設(shè)置或變更時可不占正高級崗位結(jié)構(gòu)比例；對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位符合規(guī)定條件的資歷較長、貢獻突出的人員，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制直接聘用。
　　“放”與“管”相輔相成，不僅要放得下，還要確保接得住、管得好。《意見》在下放事業(yè)單位崗位設(shè)置自主權(quán)的同時，進一步強調(diào)了事業(yè)單位的用人主體責任，促進用人單位依法用權(quán)，依法管理。同時，明確了主管部門和人事綜合管理部門的指導、監(jiān)督責任，促進政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，切實加強事中事后監(jiān)管，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)；通過多種渠道實施督察監(jiān)管，對人事工作中違紀及出現(xiàn)失職失責行為的人員進行問責和處分，切實保障以崗位管理為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人事管理工作公正、規(guī)范、高效開展。(記者 宋敏)

(張道祿)