申 請 人:楊xx
被 申 請 人:洛陽市孟津區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
申請人因不服被申請人未履行政府信息公開法定職責,于2024年x月x日向本機關(guān)提起行政復(fù)議,本機關(guān)經(jīng)過審查后,于2024年x月xx日依法受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請求:1、確認被申請人未在法定期限內(nèi)向申請人作出政府信息公開答復(fù)的行為違法;2、責令被申請人在法定期限內(nèi)對申請人申請的政府信息公開事項作出答復(fù)。
申請人稱:申請人系坐落于河南省洛陽市孟津區(qū)xx鎮(zhèn)xxxx村境內(nèi)xxxx院地塊“xxxx一期”xx幢x單元xxx室房屋買受人,為核實案涉項目建筑是否合法。2024年x月xx日,申請人通過EMS 快遞(單號:xxxxxxxxxxxxx)的方式向被申請人郵寄了政府信息公開申請,要求公開涉及河南省洛陽市孟津區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx村境內(nèi)xxxx地塊“xxxxxx”洛陽xxxx有限公司企業(yè)資質(zhì)證書、施工合同及中標通知書、招投標備案文件等10項資料。被申請人于 2024 年 x月xx日簽收,至今未作出任何形式的答復(fù)。
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條:“行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當場答復(fù)的,應(yīng)當當場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。”
本案中,被申請人于2024年x月xx日簽收政府信息公開申請,至今已遠超上述法律規(guī)定的20個工作日。被申請人至今未向申請人進行任何答復(fù)亦未告知申請人其是否予以延期答復(fù)等事項,其行為已經(jīng)構(gòu)成行政不作為,嚴重侵犯申請人依法享有的知情權(quán)等合法權(quán)益。
故,申請人依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》之規(guī)定,向貴府提出行政復(fù)議申請。望貴府依法查明事實,支持申請人的復(fù)議請求。
復(fù)議機關(guān)認為:依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第四十八條之規(guī)定,被申請人于2024年x月xx日收到本案復(fù)議申請書的副本,最遲應(yīng)在2024年x月xx日之前提交書面答復(fù),并提交當初自己收到申請人申請政府信息公開申請表后已履行政府信息公開法定職責的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。但被申請人未在法律規(guī)定的期限內(nèi)提交自己已經(jīng)履行政府信息公開法定職責的證據(jù)、依據(jù)等材料。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,政府信息是指行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息;行政機關(guān)對依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的,應(yīng)當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當場答復(fù)的,應(yīng)當當場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。本案中,被申請人于2024年x月xx日收到申請人的信息公開申請后,未提供證據(jù)證明自己在法定期限內(nèi)對申請人的申請進行了答復(fù)。行政復(fù)議期間,被申請人通過郵政EMS向申請人送達了答復(fù)(EMS單號xxxxxxxxxx),該答復(fù)行為明顯超過了法定的期限。因被申請人已履行政府信息公開職責,故責令被申請人履行已無實際意義。依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十五條第二款第(三)項、第七十條之規(guī)定,決定:
確認被申請人未在法定期限對申請人的政府信息公開申請作出答復(fù)的行為違法。
申請人如不服本決定,可在接到本決定書之日起15日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
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