洛陽市孟津區(qū)審計局自2023年4月10日至6月28日,對洛陽市孟津區(qū)交通運輸局2022年度預算執(zhí)行和其他財政財務收支情況進行了審計?,F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、被審計單位基本情況
(一)基本情況和職責
洛陽市孟津區(qū)交通運輸局屬財政全供行政單位,主要職能是規(guī)劃協(xié)調(diào)全區(qū)綜合交通運輸體系的工作,會同有關部門研究擬定全區(qū)綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策、組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接平衡公路、水路等規(guī)劃,指導全區(qū)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
(二)財務收支情況
根據(jù)洛陽市孟津區(qū)交通運輸局2022年的報表和賬目顯示:
洛陽市孟津區(qū)交通運輸局2022年上年結(jié)轉(zhuǎn)12917.85萬元,本年收入11063.51萬元,其中:財政撥款收入10600.72萬元,其他預算收入462.79萬元;本年支出24543.76萬元,以前年度盤活資金562.40萬元,累計結(jié)余0.00元。
(三)債權債務及權益情況
根據(jù)洛陽市孟津區(qū)交通運輸局報表和賬務顯示,截止2022年底資產(chǎn)共計12843.35萬元,其中:固定資產(chǎn)凈值48.02萬元,其他應收款305.62萬元,預付賬款12489.71萬元。負債共計1409.82萬元,其中:其他應付款1409.82萬元。凈資產(chǎn)11433.53萬元,其中:累計盈余11433.53萬元。
二、 審計評價意見
審計結(jié)果表明,洛陽市孟津區(qū)交通運輸局提供的會計資料和其他相關資料,比較真實地反映了財務收支狀況,會計處理基本符合相關的會計制度和財務準則,但還存在滯留專項資金、差旅費報銷不規(guī)范、應交未交非稅收入、原始憑證不完整、應計未計固定資產(chǎn)等問題,需要加以整改解決。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)滯留專項資金88.56萬元
洛陽市孟津區(qū)海事服務中心2012年至2014年收到上級撥入的示范性庫區(qū)達標創(chuàng)建經(jīng)費、西霞院庫區(qū)南岸安全設施補助資金等共計88.56萬元,截至審計時仍結(jié)存賬面未使用,財政專項資金未能發(fā)揮效益。
(二)差旅費報銷不規(guī)范3.61萬元
洛陽市孟津區(qū)海事服務中心在業(yè)務活動費用列支午餐補助,涉及金額0.69萬元;洛陽市孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心在事業(yè)支出等費用中列支差旅費,涉及金額2.92萬元。(審計期間已整改)
(三)應交未交非稅收入370.53萬元
洛陽市孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心收取路損收入、房租收入等非稅收入共計370.53萬元,未上交財政非稅收入專戶。
(四)重大財務支出未經(jīng)黨組會研究31.57萬元
洛陽市孟津區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊和孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心存在未落實“三重一大”制度的情況,金額共計31.57萬元。
(五)物資采購管理不規(guī)范1.16萬元
洛陽市孟津區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊采購防撞桶、爆閃燈等共計支付1.16萬元,沒有建立相應的物資采購管理制度,無采購申請、詢價、驗收、出入庫手續(xù)。
(六)工程項目手續(xù)不完整402.11萬元
洛陽市孟津區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊新建超限站第二標段工程按合同造價402.11萬元,于2018年6月18日竣工,截至審計時,未進行工程決算。
(七)單位收支通過往來核算23.27萬元
洛陽市孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心2022年度收取租賃戶水電費計入“其他應付款”科目核算:2022年累計收入23.27萬元。應計收入科目核算。
(八)違規(guī)列支4.73萬元
洛陽市孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心2022年在單位經(jīng)費列支職工春節(jié)福利和開展工會活動費用,涉及金額4.73萬元。
(九)未通過工會賬戶核算工會收支47.75萬元
2020年度,洛陽市孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心未經(jīng)過工會賬戶核算工會收支,涉及金額47.75萬元。
(十)會計核算不規(guī)范
洛陽市孟津區(qū)海事服務中心會計核算不規(guī)范,存在賬證不符、憑證號不連續(xù)、沒有結(jié)轉(zhuǎn)憑證等問題,未能體現(xiàn)會計資料的真實性、完整性。
(十一)應計未計固定資產(chǎn)31.74萬元
洛陽市孟津區(qū)交通運輸局購置拼接屏、音箱等,涉及金額27.20萬元;孟津區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊購置刻錄機、監(jiān)控設備等,涉及金額4.54萬元;以上均未計入固定資產(chǎn)。
(十二)原始憑證不完整10.34萬元
洛陽市孟津區(qū)交通運輸局在日常經(jīng)費支出中列支防疫物資等無發(fā)放明細,涉及金額4.96萬元;洛陽市孟津區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊在支付伙食費等費用時存在未附購買明細等情況,涉及金額5.38萬元。
四、審計處理情況和建議
對上述問題,審計機關已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對滯留專項資金問題,要求及時上繳財政;對差旅費報銷不規(guī)范問題,要求今后規(guī)范財務管理,杜絕違規(guī)擴大開支范圍,提高開支標準;對應交未交非稅收入問題,要求將非稅收入繳入財政,今后嚴格按照規(guī)定執(zhí)行;對重大財務支出未經(jīng)黨組會研究問題,要求今后認真落實“三重一大”制度;對物資采購管理不規(guī)范、會計核算不規(guī)范問題,要求加強財務管理,今后嚴格執(zhí)行相關規(guī)定;對工程項目手續(xù)不完整問題,要求嚴格按照規(guī)定,規(guī)范工程決算;對單位收支通過往來核算問題,要求調(diào)整會計科目,加強財務管理,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定;對違規(guī)列支問題,要求調(diào)整相關賬目;對未通過工會賬戶核算工會收支問題,要求將結(jié)余資金轉(zhuǎn)入工會賬戶;對應計未計固定資產(chǎn)問題,要求補記應計未計的固定資產(chǎn),今后加強固定資產(chǎn)管理;對原始憑證不完整問題,要求加強對原始憑證的審核力度,對記載不準確、不完整的原始憑證按要求進行更正。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,洛陽市孟津區(qū)審計局建議:
(一)進一步提高財會人員和其他相關工作人員的遵紀守法意識,嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財會制度、規(guī)則。
(二)嚴格執(zhí)行票據(jù)審核工作,完善報賬程序和原始憑證保存工作,進一步加強對原始單據(jù)的審核,對不合規(guī)票據(jù),杜絕入賬報銷,確保財務資料真實完整地反映各項支出情況。
(三)加強預算執(zhí)行的管理,嚴格按照《預算法》和《預算法實施條例》的相關要求執(zhí)行,不擅自提高開支標準、擴大支出范圍。
(四)加強固定資產(chǎn)管理,定期盤點固定資產(chǎn),及時將固定資產(chǎn)登記入賬,確保賬實相符。
(五)建議嚴格按照《孟津區(qū)區(qū)直單位差旅費管理辦法》,嚴格履行出差報銷制度。
(六)建議嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的規(guī)定執(zhí)行“三重一大”制度。
(七)建議嚴格按照《河南省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》的規(guī)定管理工會會費,并將結(jié)余資金轉(zhuǎn)入工會賬戶。
(八)建議進一步加強專項資金管理,及時使用專項資金,使專項資金充分發(fā)揮效益。五、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
目前,對差旅費報銷不規(guī)范問題,洛陽市孟津區(qū)交通運輸局已退回單位財政賬戶;對重大財務支出未經(jīng)黨組會研究問題,洛陽市孟津區(qū)交通運輸局已制定出臺了《三重一大集體決策制度》對此問題進行規(guī)范;對物資采購管理不規(guī)范問題,洛陽市孟津區(qū)交通運輸局已制定出臺了《出入庫管理制度制度》對此問題進行規(guī)范;對工程項目手續(xù)不完整問題,洛陽市孟津區(qū)交通運輸局將加強管理,嚴格按照相關規(guī)定,規(guī)范工程決算;對單位收支通過往來核算問題,洛陽市孟津區(qū)交通運輸局根據(jù)實際情況已做調(diào)賬處理;對違規(guī)列支問題,洛陽市孟津區(qū)交通運輸局根據(jù)實際情況已做調(diào)賬處理;對會計核算不規(guī)范問題,洛陽市孟津區(qū)交通運輸局已按會計制度規(guī)范做好賬務處理;對應計未計固定資產(chǎn)問題,洛陽市孟津區(qū)交通運輸局已補計固定資產(chǎn);對原始憑證不完整問題,洛陽市孟津區(qū)交通運輸局已對記載不準確、不完整的原始憑證按會計法要求進行更正;其他問題正在整改。
具體整改結(jié)果由洛陽市孟津區(qū)審計局向社會公告。
(撰稿:宋妍焱 審核:朱少鋒)