一、主要職責
(一)負責全區(qū)應(yīng)急管理工作,指導各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、 自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理、化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定,組織編制區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,監(jiān)督實施相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準。
(三)指導全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的全區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸和共享,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔區(qū)應(yīng)對重大災(zāi)害指揮機構(gòu)工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接部隊和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負責森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)組織指導消防工作,指導消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導協(xié)調(diào)全區(qū)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導開展自然災(zāi)害綜合風險評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)害救助工作,組織指導災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、功能區(qū)安全生產(chǎn)工作,督促、指導安全生產(chǎn)責任落實。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、 材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織實施安全生產(chǎn)準入制度,并對執(zhí)行情況進行指導和監(jiān)督。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助國家、省、市調(diào)查處理較大及以上事故。綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。
(十四)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)糧食物資儲備、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。依法組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。
(十六)負責監(jiān)督指導和組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
(十七)開展應(yīng)急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十八)負責煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管相關(guān)工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)有關(guān)職責分工
1.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局及自然資源等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責分工。
區(qū)應(yīng)急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)主管部門依法承擔相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治及保障工作。
(1) 區(qū)應(yīng)急管理局負責組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負責的原則,負責自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔區(qū)應(yīng)對重大災(zāi)害指揮機構(gòu)工作,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局及自然資源等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警, 指導開展自然災(zāi)害綜合風險評估。負責森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。
(2)自然資源部門負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(3)區(qū)水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(4)區(qū)林業(yè)局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草場火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導國有林場和草場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
(5)區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局及自然資源等部門必要時可以提請區(qū)應(yīng)急管理局,以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.與區(qū)糧食物資儲備、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在區(qū)級救災(zāi)物資儲備方面的職責分工。
(1)區(qū)應(yīng)急管理局負責提出區(qū)級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同區(qū)糧食物資儲備、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
(2)區(qū)糧食物資儲備、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門根據(jù)區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
3.與相關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責分工。
區(qū)應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責,具體指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、功能區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責任體系要求,依法具體負責本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
4.與區(qū)城市管理局關(guān)于燃氣與天然氣安全監(jiān)管職責分工。
城鎮(zhèn)燃氣由區(qū)城市管理局負責監(jiān)管,城市門站以外的天然氣管道輸送由區(qū)應(yīng)急管理局負責管理。
5.與區(qū)發(fā)展和改革委員會相關(guān)職責分工。區(qū)發(fā)展和改革委員會承擔編制煤炭、煤炭清潔利用等相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和擬訂相關(guān)政策措施等職責,涉及煤炭的部分應(yīng)征求區(qū)應(yīng)急管理局的意見。區(qū)應(yīng)急管理局制定煤炭工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,統(tǒng)一負責煤炭工業(yè)管理工作。區(qū)發(fā)展和改革委員會按規(guī)定權(quán)限審批、核準或上報國家、省投資主管部門、能源行業(yè)主管部門審批、核準煤礦新建、改建、擴建項目,須征求區(qū)應(yīng)急管理局意見,區(qū)應(yīng)急管理局負責提出行業(yè)審核意見。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室
聯(lián)系電話:67928345
(二)綜合協(xié)調(diào)股(區(qū)應(yīng)急指揮中心)
聯(lián)系電話:67910031
(三)危險化學品安全監(jiān)督管理股
聯(lián)系電話:60217093
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股
聯(lián)系電話:67921936
(五)科技信息化股(政策法規(guī)股)
聯(lián)系電話:67912350
安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理投訴舉報:67928345 67912350
郵箱:mjyjgl@126.com
(六)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)股
聯(lián)系電話:67916900
三、負責人姓名:盛林林
四、聯(lián)系電話:67928345
五、郵政編碼:471100
六、單位地址:河南省洛陽市孟津區(qū)桂花大道西段(桂花大道英才路口)
七、辦公時間:
冬季:上午8:30-12:00,下午14:30-18:00
夏季:上午8:30-12:00,下午15:00-18:30(節(jié)假日除外)
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