近日,孟津縣人民政府辦公室下發(fā)孟政辦明電〔2017〕9號文件《關于做好各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及控制性詳細規(guī)劃編制工作的通知》(以下簡稱《通知》),全縣啟動新一輪各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。
《通知》指出,近年來,國家、省、市相繼出臺一系列關于新型城鎮(zhèn)化建設的政策性、引領性、指導性文件,對新型城鎮(zhèn)化建設不斷提出新的要求。各鎮(zhèn)目前實施的總體規(guī)劃已不適應當前城鎮(zhèn)建設發(fā)展的要求,規(guī)劃修編勢在必行。
《通知》強調(diào),黨的十八大提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,中央城鎮(zhèn)化工作會議、城市工作會議和省、市城市工作會議對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了新的要求,給我縣規(guī)劃修改提供了政策遵循。各鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編,不僅是增強鎮(zhèn)競爭力、推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求,更是洛陽市實施“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要。各鎮(zhèn)要圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的總要求,以推進“一體兩翼三板塊多節(jié)點”發(fā)展為重點,不斷完善城鎮(zhèn)功能,彰顯城鎮(zhèn)魅力,著力推進我縣新型城鎮(zhèn)化工作。一是把握發(fā)展定位。按照中央五大發(fā)展理念和市十一次黨代會提出的統(tǒng)籌實施“一中心六組團”的城市發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進“9+2”工作布局以及“依托中心城區(qū),發(fā)揮特色優(yōu)勢,壯大自身發(fā)展”的總體思路,結(jié)合我縣城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,確定我縣努力建設洛陽“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、北部宜居衛(wèi)星城、文化傳承示范區(qū)”的發(fā)展定位。各鎮(zhèn)要立足孟津定位,準確把握自身發(fā)展目標和空間位置,確立發(fā)展方向和發(fā)展水平。二是把握空間結(jié)構(gòu)??傮w空間形態(tài)上,堅持集聚集約發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)集聚、要素集中、特色彰顯,全面提升城鎮(zhèn)化水平;發(fā)展空間格局上,以協(xié)調(diào)發(fā)展理念為引領,按照“縣城、中心鎮(zhèn)(特色鎮(zhèn))、美麗鄉(xiāng)村”層級布局,構(gòu)建“一體兩翼三板塊多節(jié)點”的總體空間布局。三是把握“五定”要求。本輪各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編要圍繞我縣構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系工作目標,突出構(gòu)建“一體兩翼三板塊多節(jié)點”總體空間布局,按照定性、定量、定形、定界、定策“五定”要求,高標準完成規(guī)劃修編任務。四是突出特色。要堅持規(guī)劃引領,圍繞中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)新要求,突出特色風貌,融入文化基因。既要完善現(xiàn)代城鎮(zhèn)公共服務功能,又要彰顯特色文化底蘊,建設顯山露水、錯落有致、文明宜居的特色城鎮(zhèn)。
《通知》要求,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是指導城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的基本依據(jù),是鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要調(diào)控手段,事關城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展大局,各鎮(zhèn)要充分認識本輪規(guī)劃修編的重要性,由主要領導負責,抽調(diào)精干力量,聘請專業(yè)團隊,按時間節(jié)點完成規(guī)劃編制工作,2017年6月30日前完成本輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果,8月底前完成規(guī)劃成果的報批,12月底前完成鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作;鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改應委托有相應資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位對現(xiàn)行總體規(guī)劃的實施情況進行評估,編制實施評估報告;本輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,各鎮(zhèn)必須聘請高水平的規(guī)劃編制單位,所聘請的規(guī)劃編制單位必須提前報經(jīng)縣政府審查同意方可實施,能夠以清新的思路、寬廣的視野,高質(zhì)量、高水平完成規(guī)劃修編工作;各鎮(zhèn)要加強與縣規(guī)劃、發(fā)改、國土、交通、環(huán)保、文物、濕地等相關部門的溝通,準確把握上級政策和部門(行業(yè))標準,并加強鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)對接,立足大局和長遠發(fā)展,有針對性的修編本鎮(zhèn)總體規(guī)劃,確保規(guī)劃的科學性、前瞻性和可行性。(撰稿:趙良良 審核:李乾有)
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