孟津縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)孟津縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2018年二次修訂稿)的通知

發(fā)布時間:2018-11-12 來源:縣政府辦

各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會、管理中心),縣人民政府各部門,各有關(guān)單位:

《孟津縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2018年二次修訂稿)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。

 

                                                    2018年10月19日



孟津縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

(2018年二次修訂稿)

 

1總則

1.1 編制目的

為提高全縣重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對能力,有效應(yīng)對重污染天氣,保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《大氣污染防治行動計劃》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見的函》(環(huán)辦大氣函〔2018〕875號)等。

1.3定義

本預(yù)案所指的重污染天氣是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試)(HJ 633—2012)》,AQI大于200,即環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到5級(重度污染)及以上污染程度的天氣。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于孟津縣轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。不適用于因沙塵暴、焚燒農(nóng)作物秸稈、燃放煙花爆竹等造成的重污染天氣。

1.5工作原則

堅持“以人為本,預(yù)防為主;區(qū)域聯(lián)防,屬地管理;提前預(yù)警,及時響應(yīng);政府主導(dǎo),部門聯(lián)動;企業(yè)減排,社會監(jiān)督”的原則。

1.6預(yù)案體系

本預(yù)案是孟津縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分。孟津縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括:孟津縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各鎮(zhèn)(區(qū))重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)縣直部門重污染天氣應(yīng)急實施方案(含應(yīng)急減排和錯峰生產(chǎn)清單)及企業(yè)重污染天氣應(yīng)急操作方案。

各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)縣直部門及相關(guān)企業(yè)依據(jù)本預(yù)案制定本單位的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(實施方案、操作方案)。

2應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

重污染天氣應(yīng)急工作實行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制??h政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),縣長任指揮長,分管環(huán)保工作的副縣長任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室),縣環(huán)保局長兼任縣指揮部辦公室主任??h政府分管環(huán)保工作的副主任、各鎮(zhèn)(區(qū))和相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為縣指揮部成員。

縣指揮部各成員單位要分別成立重污染天氣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

2.1.1縣指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)全縣重污染天氣應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和應(yīng)對工作。

2.1.2縣指揮部辦公室職責(zé)

縣指揮部辦公室是全縣重污染天氣應(yīng)急指揮工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實縣指揮部的指令和部署,組織重污染天氣應(yīng)對研判、會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報,督導(dǎo)縣指揮部各成員單位落實重污染天氣職責(zé)分工,組織對重污染天氣應(yīng)對工作進(jìn)行分析、總結(jié),組織開展重污染天氣應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作,承擔(dān)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2.2縣指揮部成員單位及其職責(zé)

2.2.1縣指揮部成員單位按職能分為兩類,主要包括以下單位:

具有監(jiān)管職能的單位:縣發(fā)改委、科工委、住建局、環(huán)保局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、公安局、水務(wù)局、國土資源局、工商質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、文廣新局。

具有保障職能的單位:縣委宣傳部、縣政府應(yīng)急辦、氣象局、教育局、衛(wèi)計委、財政局、供電公司。

2.2.2縣指揮部各成員單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管環(huán)保,管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”的要求,履行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)職責(zé),具體分工如下:

縣政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)除縣指揮部指揮長、副指揮長外的縣領(lǐng)導(dǎo)處置重污染天氣事件,做好縣政府各項應(yīng)急指令的上傳下達(dá),按規(guī)定向市政府報送事件信息;向縣政府領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(區(qū))通報縣指揮部下達(dá)的預(yù)警和啟動應(yīng)急響應(yīng)指令;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位向公眾發(fā)布預(yù)警信息,做好跨行政區(qū)域應(yīng)急機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),申請上級應(yīng)急支援,負(fù)責(zé)縣應(yīng)急平臺正常運(yùn)行和通用裝備的保障。

縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布空氣質(zhì)量信息,會同縣氣象部門建立重污染天氣預(yù)警會商機(jī)制,聯(lián)合開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報,向縣指揮部辦公室提出預(yù)警建議,確定工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單,指導(dǎo)列入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)編制應(yīng)急減排預(yù)案,對各鎮(zhèn)(區(qū))、縣直有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)落實應(yīng)急響應(yīng)措施情況實施督查;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣氣象局:負(fù)責(zé)開展空氣污染氣象條件等級分析預(yù)報,會同縣環(huán)保部門做好重污染天氣預(yù)警會商,聯(lián)合開展空氣質(zhì)量預(yù)報,發(fā)布重污染天氣氣象信息,適時開展人工影響天氣作業(yè);及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)全縣重污染天氣應(yīng)急宣傳和信息發(fā)布工作,會同相關(guān)單位宣傳應(yīng)急預(yù)案中的健康防護(hù)措施、建議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)督促電力企業(yè)落實限產(chǎn)限排措施,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣科工委:負(fù)責(zé)組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),督促非電力工業(yè)企業(yè)落實限產(chǎn)限排措施,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣住建局:負(fù)責(zé)建筑(含拆遷、市政)揚(yáng)塵污染防治和減排,督促施工單位落實揚(yáng)塵污染控制措施,監(jiān)督建筑施工工地落實停工停業(yè)措施,確定建筑工地減排清單,指導(dǎo)列入應(yīng)急減排清單的工地編制應(yīng)急減排預(yù)案;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣城市管理局:負(fù)責(zé)做好縣城道路吸塵、清掃、灑水、噴霧作業(yè),禁止露天焚燒(垃圾、樹葉);負(fù)責(zé)城市綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)揚(yáng)塵污染防治,監(jiān)督施工單位執(zhí)行停工停業(yè)強(qiáng)制性減排措施;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)公路建設(shè)和運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治,督促道路運(yùn)輸車輛做好封閉和防塵措施,組織開展重點區(qū)域公路運(yùn)輸揚(yáng)塵集中治理;負(fù)責(zé)監(jiān)督車輛維修行業(yè)完善廢氣凈化設(shè)施,按照應(yīng)急減排要求落實減排措施和錯峰生產(chǎn);做好縣城公交運(yùn)力保障;確定交通工地減排清單,指導(dǎo)列入應(yīng)急減排清單的工地編制應(yīng)急減排預(yù)案;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)河道整治施工(含河道管理范圍內(nèi)的治理、休閑、水利和美化等所有工程以及河道管理范圍外由水務(wù)局主管的工程)和河道內(nèi)砂石行業(yè)揚(yáng)塵污染防治和減排,監(jiān)督建設(shè)和施工單位落實分段作業(yè)、擇時施工、濕法作業(yè)、密閉運(yùn)輸?shù)确缐m措施,查處未按規(guī)定落實揚(yáng)塵防治措施的違法行為,重污染天氣時監(jiān)督施工單位執(zhí)行停工停業(yè)強(qiáng)制性減排措施,確定水利工地減排清單,指導(dǎo)列入應(yīng)急減排清單的工地編制應(yīng)急減排預(yù)案;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣公安局:負(fù)責(zé)對燃放煙花爆竹實施監(jiān)督管理,做好大型集會的管控;實施車輛管控措施,查處違反管控規(guī)定的機(jī)動車;會同城管部門查處城市區(qū)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染行為;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣國土資源局:負(fù)責(zé)縣域內(nèi)未利用土地開發(fā)揚(yáng)塵污染防治,負(fù)責(zé)煤炭開采企業(yè)粉塵污染防治;監(jiān)督河渠管理范圍以外的砂石企業(yè)做好揚(yáng)塵防治,落實停工停業(yè)強(qiáng)制性減排措施;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))做好秸桿綜合利用和禁燒工作;及時向縣指揮部辦公室報告禁燒工作落實情況。

縣商務(wù)辦:負(fù)責(zé)黃標(biāo)車、老舊車拆解監(jiān)督管理;做好成品油升級和市場供給,從源頭上保證油品質(zhì)量;加強(qiáng)廢品回收行業(yè)的監(jiān)督管理,做好廢品回收加工利用過程的污染防治工作。

縣工商質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域煤炭質(zhì)量和成品油質(zhì)量管理,查處銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的煤炭和油品的違法行為;負(fù)責(zé)型煤加工企業(yè)粉塵污染防治;監(jiān)督型煤加工企業(yè)執(zhí)行限產(chǎn)限排強(qiáng)制性減排措施;負(fù)責(zé)煤炭、油品、含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品、承壓鍋爐質(zhì)量檢驗,查處有關(guān)違法行為;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心:負(fù)責(zé)督查公務(wù)用車落實限行措施,負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對處置工作全過程公務(wù)用車保障;及時向縣指揮部辦公室報告公車限行執(zhí)行情況。

縣衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急診療實施方案,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好重污染天氣醫(yī)療衛(wèi)生救治工作;配合宣傳部門做好重污染天氣健康預(yù)防知識普及;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣教育局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)中小學(xué)校和幼兒園落實重污染天氣應(yīng)急措施;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣財政局:負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急資金保障,并對應(yīng)急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣文廣新局:負(fù)責(zé)監(jiān)督印刷行業(yè)完善廢氣凈化設(shè)施,按照應(yīng)急減排要求落實減排措施和錯峰生產(chǎn),及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

縣供電公司:負(fù)責(zé)提供有關(guān)企事業(yè)單位用電信息,配合有關(guān)部門對拒不執(zhí)行縣政府應(yīng)急指令和拒不落實減排措施的用電單位實施電力管控措施。

各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會、管理中心):負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,督促轄區(qū)企業(yè)和施工工地落實限產(chǎn)限排、停工停業(yè)和防塵降塵措施,督促轄區(qū)有關(guān)部門履行環(huán)境應(yīng)急職能;及時向縣指揮部辦公室報告應(yīng)急工作開展情況。

3預(yù)警級別和權(quán)限

3.1預(yù)警級別

依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI),我縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實行三級預(yù)警,即Ⅲ級(黃色)預(yù)警、Ⅱ級(橙色)預(yù)警、Ⅰ級(紅色)預(yù)警。

當(dāng)預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)24小時滑動均值(可以跨自然日,下同)>200將持續(xù)48小時及以上,且短時出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級別預(yù)警條件時,啟動Ⅲ級(黃色)預(yù)警。

當(dāng)預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)24小時滑動均值>200將持續(xù)72小時及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時,啟動Ⅱ級(橙色)預(yù)警。

當(dāng)預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)24小時滑動均值>200將持續(xù)96小時及以上,且預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)24小時滑動均值>300將持續(xù)48小時及以上時;或預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)24小時滑動均值達(dá)到500,啟動Ⅰ級(紅色)預(yù)警。

應(yīng)急實施過程中,縣指揮部可根據(jù)空氣質(zhì)量和預(yù)測預(yù)報情況適時調(diào)整預(yù)警級別。若兩次重污染過程間隔時間不到36個小時,可作為一次應(yīng)急響應(yīng)連續(xù)實施預(yù)警,按高級別預(yù)警啟動,延長應(yīng)急時間,減少應(yīng)急頻次。

3.2預(yù)警權(quán)限

Ⅲ級(黃色)預(yù)警、Ⅱ級(橙色)預(yù)警由縣指揮部副指揮長批準(zhǔn)實施,Ⅰ級(紅色)預(yù)警由縣指揮部指揮長批準(zhǔn)實施。

4應(yīng)急響應(yīng)流程

縣指揮部各成員單位要依據(jù)各自職責(zé),按照以下程序組織實施應(yīng)急工作(單位和系統(tǒng)內(nèi)部按照各自的方案實施)。

4.1監(jiān)測預(yù)警

縣環(huán)保局、氣象局和有關(guān)專家聯(lián)合組織開展本縣重污染天氣監(jiān)測預(yù)警、會商工作,按空氣質(zhì)量預(yù)報的上限對是否啟動和解除應(yīng)急預(yù)案提出意見,報送縣指揮部辦公室。

4.2預(yù)警啟動

4.2.1縣級應(yīng)急響應(yīng)

縣指揮部辦公室收到預(yù)警建議后,應(yīng)及時報告縣指揮部領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)決定啟動應(yīng)急預(yù)案時,由縣指揮部辦公室向縣指揮部成員單位和社會發(fā)出預(yù)警啟動指令。預(yù)警應(yīng)提前24小時發(fā)布,緊急情況下縣指揮部可要求立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)(區(qū))可依據(jù)轄區(qū)空氣質(zhì)量自行啟動本級的重污染天氣應(yīng)急預(yù)警,但當(dāng)縣政府啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)警時,必須按照縣指揮部要求啟動應(yīng)急響應(yīng),其他鎮(zhèn)(區(qū))不得單獨啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)警。

4.2.2區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動

健全區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,以汾渭平原城市AQI均值作為啟動指標(biāo),以黃色、橙色、紅色預(yù)警啟動限值作為啟動條件,按照汾渭平原和省市環(huán)保廳的統(tǒng)一要求,啟動已經(jīng)減排預(yù)案,參與汾渭平原區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

4.3信息發(fā)布

縣委宣傳部接到縣指揮部辦公室應(yīng)急啟動指令后,應(yīng)迅速協(xié)調(diào)安排有關(guān)單位通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等方式向公眾和成員單位發(fā)布預(yù)警信息,提醒廣大市民注意健康防護(hù),減少室外活動,不參與戶外大型集會,采取適當(dāng)?shù)慕】捣雷o(hù)措施,減少私家車出行;提醒有關(guān)單位和企業(yè)暫?;蛘{(diào)整生產(chǎn)作業(yè)工序,減少大氣污染物排放,增加灑水降塵頻次,減少燃煤用量。

4.4應(yīng)急報備

在縣指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警啟動(調(diào)整、解除)指令后1小時內(nèi),縣環(huán)保局、氣象局向各自的市級機(jī)關(guān)報送我縣應(yīng)急響應(yīng)情況。

4.5應(yīng)急響應(yīng)

縣指揮部各成員單位和有關(guān)企業(yè)接到縣指揮部辦公室預(yù)警啟動指令后,抓緊做好應(yīng)急準(zhǔn)備,按照規(guī)定的時間和本方案的要求組織開展應(yīng)急工作,并對應(yīng)急措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

應(yīng)急實施過程中,當(dāng)縣指揮部調(diào)整應(yīng)急級別時,各單位應(yīng)立即實施調(diào)整后的應(yīng)急措施。

4.6情況反饋

自接到應(yīng)急預(yù)警指令后、正式啟動前2小時,縣指揮部各成員單位按照職責(zé)向縣指揮部辦公室報送應(yīng)急準(zhǔn)備情況。縣發(fā)改委報送電力企業(yè)限產(chǎn)限排準(zhǔn)備情況,縣科工委報送非電力工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排準(zhǔn)備情況,縣住建局報送停工停業(yè)工地名單,縣公安局報送機(jī)動車管控措施落實情況??h指揮部各成員單位按照職責(zé)報送應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

應(yīng)急實施過程中,縣指揮部各成員單位每8小時向縣指揮部辦公室電話報告一次應(yīng)急開展情況,特殊或緊急事項及時報告。

4.7應(yīng)急督查

應(yīng)急響應(yīng)啟動后,縣環(huán)保局會同新聞媒體對各部門、各單位應(yīng)急響應(yīng)工作開展情況實施督查;縣住建局對建筑施工(含拆遷、市政施工)工地落實停工停業(yè)措施情況實施督查;縣交通局對公路建設(shè)施工落實停工停業(yè)措施和公路運(yùn)輸揚(yáng)塵防治情況實施督查;縣水務(wù)局對河渠整治施工落實停工停業(yè)措施情況實施督查;縣國土資源局對未利用土地開發(fā)及礦產(chǎn)開采企業(yè)落實揚(yáng)塵防治措施情況實施督查;縣發(fā)改委對電力企業(yè)落實限產(chǎn)限排措施情況實施督查;縣科工委對非電力企業(yè)落實限產(chǎn)限排措施情況實施督查;縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心對黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)車限行執(zhí)行情況實施督查;其他成員單位根據(jù)職責(zé)分別派出督查組,對有關(guān)減排措施落實情況實施督查。

有關(guān)部門在做好行業(yè)督查的基礎(chǔ)上,要按照縣指揮部辦公室的安排進(jìn)駐各鎮(zhèn)(區(qū))開展駐守督查。

4.8應(yīng)急終止

當(dāng)監(jiān)測或預(yù)測AQI≤200,且將持續(xù)36小時以上的,經(jīng)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由指揮部辦公室發(fā)出預(yù)警解除指令(應(yīng)急終止程序與應(yīng)急響應(yīng)啟動程序一致)。各成員單位和企業(yè)接到預(yù)警解除指令后,終止執(zhí)行應(yīng)急措施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

4.9減排評估

開展減排評估是科學(xué)制定和評估重污染天氣應(yīng)急減排措施的重要基礎(chǔ)。減排評估包括基礎(chǔ)排放量核算、應(yīng)急減排基數(shù)核算、日減排基數(shù)核算三部分。減排基數(shù)每年核算一次。

4.9.1基礎(chǔ)排放量核算方法

基礎(chǔ)排放量核算是對全社會的排放量進(jìn)行測算,包括工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動源(含非道路移動機(jī)械)、鍋爐(包括燃煤、燃?xì)?、生物質(zhì)鍋爐)、民用散煤和型煤、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植加工源等。

4.9.2應(yīng)急減排基數(shù)核算方法

應(yīng)急減排基數(shù)是在基礎(chǔ)排放量中扣除當(dāng)年常規(guī)治理措施減排量得到的全年減排基數(shù)。對于當(dāng)年已取締或計劃取締的“散亂污”企業(yè),已淘汰或計劃淘汰的燃煤鍋爐、黃標(biāo)車等對應(yīng)的污染排放量,均不應(yīng)納入應(yīng)急減排基數(shù)。

4.9.3日減排基數(shù)核算方法

日減排基數(shù)是應(yīng)急減排基數(shù)折算到每日的排放量,用于測量重污染天氣應(yīng)急措施減排比例。工業(yè)企業(yè)原則上按照全年排放量除以330天折算;采暖鍋爐和民用散煤按照實際供暖天數(shù)(原則上為120天)折算;對實施錯峰生產(chǎn)的企業(yè),在評估預(yù)警期間污染物減排量時按1.2倍核算;移動源和揚(yáng)塵源按照365天折算。揚(yáng)塵排放量作為顆粒物排放量的一部分單獨計算,其減排比例上限按照城市分季節(jié)的細(xì)顆粒物源解析結(jié)果確定。

4.10響應(yīng)總結(jié)

應(yīng)急終止后5日內(nèi),各成員單位向縣指揮部辦公室書面報告應(yīng)急實施情況??h指揮部辦公室在匯總各成員單位應(yīng)急響應(yīng)實施情況后,編制《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)評估報告》,對全縣應(yīng)急響應(yīng)的實施情況進(jìn)行總結(jié)評估,并報縣政府??偨Y(jié)評估報告應(yīng)包括應(yīng)急管理工作評估、應(yīng)急減排措施評估、應(yīng)急總體效果評估、存在問題和改進(jìn)措施等主要內(nèi)容。

5編制應(yīng)急減排清單

5.1編制應(yīng)急減排清單的原則

應(yīng)急減排清單是包括所有涉氣企業(yè)全口徑清單,長期停產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在清單中注明。當(dāng)應(yīng)急減排措施滿足應(yīng)急減排比例總體要求時,原則上可不對其他涉氣污染源采取管控措施。確定應(yīng)急減排清單應(yīng)當(dāng)優(yōu)先確定不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)和揚(yáng)塵防控措施落實不到位的工地,其次是選擇排放量大且減排措施能快速落實的企業(yè),三是選擇使用高污染燃料的企業(yè)及移動源(主要是重型貨運(yùn)車)。

5.2完善應(yīng)急減排清單信息

工業(yè)源項目清單應(yīng)包括企業(yè)具體工藝環(huán)節(jié)、污染物排放量以及不同級別預(yù)警采取的應(yīng)急減排措施和相應(yīng)的減排量。移動源項目清單應(yīng)包括不同車輛類型、不同排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車保有量信息和應(yīng)急減排措施并估算減排量。揚(yáng)塵源項目清單應(yīng)包括當(dāng)年施工工地、道路揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵、減排量等信息。

5.3編制應(yīng)急減排清單分工

環(huán)保部門負(fù)責(zé)編制工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單,評估工業(yè)減排量;負(fù)責(zé)確定減排的行業(yè)和減排比例,確定具體企業(yè)。住建部門牽頭,水利、交通、城管部門配合,負(fù)責(zé)編制揚(yáng)塵工地應(yīng)急減排清單,評估揚(yáng)塵減排量。公安部門負(fù)責(zé)確定移動源減排清單,配合做好機(jī)動車減排評估工作。

5.4減排清單動態(tài)調(diào)整

縣環(huán)保局、住建局、公安局牽頭,縣對應(yīng)部門配合,每年對應(yīng)急減排的工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動源清單進(jìn)行一次調(diào)整完善,并及時向上級主管部門報備。

5.5禁止列入減排清單的情形

已經(jīng)關(guān)閉取締或已自行破產(chǎn)的企業(yè)、正在建設(shè)尚不具備生產(chǎn)排污的企業(yè)、包括供氣、供熱、供電、供水、供油在內(nèi)的民生搶修工程等禁止列入應(yīng)急減排清單。

5.6安裝重污染天氣應(yīng)急減排公示牌

納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè),要在企業(yè)入口醒目位置安裝“孟津縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、應(yīng)急減排公示牌”,簡要公示企業(yè)應(yīng)急減排的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工、排放大氣污染物的主要設(shè)備和生產(chǎn)工藝、落實應(yīng)急減排措施的具體流程、不同級別下的減排措施和減排量(具體到窯爐、生產(chǎn)線和生產(chǎn)工藝)、監(jiān)督的聯(lián)系電話等事項,增強(qiáng)工作透明度,接受社會監(jiān)督。

6應(yīng)急減排措施

6.1工業(yè)源減排措施

工業(yè)源減排主要通過停產(chǎn)或停部分生產(chǎn)線的限產(chǎn)方式實現(xiàn)減排,優(yōu)先采取行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)輪流停產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)線輪換停產(chǎn)等方式實現(xiàn)。焦化等連續(xù)生產(chǎn)型企業(yè),采取加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)、延長出焦時間、限定產(chǎn)量或投料量的方式實現(xiàn)減排,通過在線監(jiān)控實施監(jiān)管。受工藝和安全運(yùn)行的制約,應(yīng)急啟動前已經(jīng)以較低工況、負(fù)荷運(yùn)行,無法達(dá)到再次減排要求的,以最低工況、負(fù)荷安全運(yùn)行,最大限度的減少排放。

根據(jù)企業(yè)能源結(jié)構(gòu)、工藝特點、排放等級,科學(xué)制定管控措施,實施“不同燃料不同要求,不同排放不同政策,不同工藝不同措施”綠色調(diào)度制度,重點管控燃煤型、窯爐型、高排放和不達(dá)標(biāo)企業(yè),不搞“一刀切”。凡達(dá)到國家清潔化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或超低排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)和污染物排放處于行業(yè)領(lǐng)先水平的,且加裝在線監(jiān)控設(shè)施的企業(yè),錯峰生產(chǎn)和應(yīng)急減排原則上實行優(yōu)惠及豁免政策。

6.2揚(yáng)塵源減排措施

揚(yáng)塵源減排主要通過控制施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵實現(xiàn)。施工揚(yáng)塵控制應(yīng)當(dāng)采取禁止混凝土攪拌、建筑拆除、渣土車運(yùn)輸、土石方作業(yè)等措施;道路揚(yáng)塵控制應(yīng)采取適當(dāng)增加主干道路和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的機(jī)掃和灑水頻次等措施。其他面源主要通過降低裝修噴涂和建筑粉刷等活動水平實現(xiàn)。對塔吊和地下施工等不宜采取停工措施。

6.3 移動源減排措施

移動源減排主要采取限值高排放車輛和非道路移動機(jī)械使用等措施。高排放車輛限行范圍不應(yīng)局限在主城區(qū);涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c用車企業(yè),應(yīng)制定錯峰運(yùn)輸方案,從源頭管控高排放車輛;重污染天氣橙色、紅色預(yù)警時,可采取特定區(qū)域柴油貨車禁行的措施。謹(jǐn)慎使用小型客車單雙號限行等強(qiáng)制性減排措施,倡導(dǎo)重污染期間減少出行和使用公交出行。

與居民生活和城市運(yùn)行關(guān)系密切的車輛,主要指運(yùn)輸米面油糧肉菜蛋奶等生活必需品的車輛、清運(yùn)污水處理廠污泥的車輛、清運(yùn)城市生活垃圾的車輛、灑水降塵的保潔車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物的車輛、保障城市集中供熱用煤的車輛、保障企業(yè)脫硫用石、石灰石和脫硝用液氨的運(yùn)輸車輛、搶險救災(zāi)施工作業(yè)的車輛、以及軍車、警車、消防車、救護(hù)車、公交車(含長途汽車)、執(zhí)勤的執(zhí)法車輛、縣政府和有關(guān)部門特批的車輛,上述車輛在做好封閉措施的前提下,按照公安部門規(guī)定時間和路線市區(qū)行駛,原則上豁免應(yīng)急管控。

6.4禁止列入的減排措施

應(yīng)急減排措施是政府依據(jù)法律授權(quán),在非正常情況下采取的臨時管控措施,不能把日常管理要求納入應(yīng)急減排措施。比如:黃標(biāo)車禁行、禁燒禁烤禁放、揚(yáng)塵防控基本措施等不應(yīng)納入應(yīng)急減排措施。

6.5減排核查途徑

減排措施落實情況主要依靠現(xiàn)場監(jiān)察和督查,通過監(jiān)控平臺調(diào)度在線監(jiān)控企業(yè)的排放量和用電量,分析研判管控措施落實情況,對涉嫌執(zhí)行管控措施不力的企業(yè),立即向環(huán)保部門和督察組發(fā)出現(xiàn)場核查通知。

7應(yīng)急減排響應(yīng)

重污染天氣應(yīng)急啟動后,各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案或方案,采取相應(yīng)級別的響應(yīng)措施。包括但不限于以下措施。

7.1 Ⅲ級響應(yīng)(黃色預(yù)警)

7.1.1健康防護(hù)措施。宣傳部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)主要媒體發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾注意健康防護(hù),減少室外活動,不參與戶外大型集會,采取適當(dāng)?shù)慕】捣雷o(hù)措施;教育部門督促中小學(xué)、幼兒園減少開展室外活動,有條件的開啟空氣凈化裝置;衛(wèi)生計生部門督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診,增加醫(yī)護(hù)人員,延長診療時間;有關(guān)機(jī)構(gòu)暫停舉辦大型室外活動。

7.1.2建議性減排措施。宣傳部門負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)主要媒體發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾盡量乘坐城市公共交通工具,綠色低碳出行,減少私家車出行,不在晝間加油,減少怠速排放;不到露天燒烤就餐;夏季使用空調(diào)調(diào)高2攝氏度,冬季使用空調(diào)調(diào)低2攝氏度;有關(guān)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)減少排放揮發(fā)性有機(jī)物;居民生活使用清潔能源,不使用散煤,減少型煤用量;有關(guān)企業(yè)調(diào)整工序、產(chǎn)能和負(fù)荷,減少大氣污染物排放;有關(guān)施工暫?;蛘{(diào)整作業(yè)工序,減少揚(yáng)塵排放;增加城市道路保潔灑水噴霧降塵頻次;有關(guān)企業(yè)和社會團(tuán)體可自行采取調(diào)休、錯峰上下班和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程辦公等措施。

7.1.3揚(yáng)塵減排措施。除搶險救災(zāi)施工作業(yè)和重大民生工程外,縣域內(nèi)各類施工工地在嚴(yán)格落實揚(yáng)塵防控措施的基礎(chǔ)上,停止產(chǎn)生揚(yáng)塵的土石方作業(yè)和建筑垃圾、砂石的清運(yùn),燃油型工程機(jī)械停止作業(yè),停止有機(jī)溶劑涂料噴涂、粉刷、切割和護(hù)坡噴漿作業(yè),工地自備的降塵設(shè)施全部開啟;城市道路增加灑水保潔噴霧降塵頻次。

7.1.4工業(yè)減排措施。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的企業(yè)和其他大氣污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)停限產(chǎn)。火電、水泥工業(yè)、煉焦工業(yè)、合成氨工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、有色冶煉、燃煤集中供熱等高架源的重點企業(yè),通過工藝減排或提標(biāo)減排在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,日排放大氣污染物(粉塵)總量比應(yīng)急啟動前削減5%;耐火材料、鑄造、磚瓦、石材加工、水泥制品等低空源的重點企業(yè),通過工藝減排或提標(biāo)減排在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,日排放大氣污染物(粉塵)總量比應(yīng)急啟動前削減5%或停產(chǎn)減排;表面涂裝工藝、包裝印刷業(yè)、涂料工業(yè)、制藥工業(yè)等有機(jī)源的重點企業(yè),通過工藝減排或提標(biāo)減排在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,日排放大氣污染物(VOCs)比應(yīng)急啟動前削減5%;本已停運(yùn)的工業(yè)窯爐、燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐在重污染天氣應(yīng)急期間禁止點火啟爐。未納入縣級減排清單的其他污染源由各鎮(zhèn)(區(qū))依據(jù)企業(yè)數(shù)量和排放量,提出具體的管控措施。

7.1.5機(jī)動車減排措施。從嚴(yán)控制高排放車輛使用,縣城區(qū)對大型貨車、工程渣土車實施限行,過境車輛繞行縣城區(qū)。

7.2 II級響應(yīng)(橙色預(yù)警)

啟動Ⅱ級響應(yīng),在執(zhí)行Ⅲ級響應(yīng)的健康防護(hù)措施和建議性減排措施的基礎(chǔ)上執(zhí)行以下強(qiáng)制減排措施。

7.2.1揚(yáng)塵減排措施。除搶險救災(zāi)施工作業(yè)和重大民生工程外,縣域內(nèi)的各類施工工地在嚴(yán)格落實揚(yáng)塵防控措施的基礎(chǔ)上,停止產(chǎn)生揚(yáng)塵的土石方作業(yè)和建筑垃圾、砂石的清運(yùn),燃油型工程機(jī)械停止作業(yè),停止有機(jī)溶劑涂料噴涂、粉刷、切割和護(hù)坡噴漿作業(yè),工地自備的降塵設(shè)施全部開啟;縣城道路增加灑水保潔噴霧降塵頻次。

7.2.2工業(yè)減排措施。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的企業(yè)和其他大氣污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)停限產(chǎn)?;痣?、水泥工業(yè)、煉焦工業(yè)、合成氨工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、有色冶煉、燃煤集中供熱等高架源的重點企業(yè),通過工藝減排或提標(biāo)減排在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,日排放大氣污染物(粉塵、SO2、NOx)總量比應(yīng)急啟動前削減10%;耐火材料、鑄造、磚瓦、石材加工、水泥制品等低空源的重點企業(yè),通過工藝減排或提標(biāo)減排在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,日排放大氣污染物(粉塵、SO2、NOx)總量比應(yīng)急啟動前削減10%或停產(chǎn)減排;石油煉制工業(yè)、表面涂裝工藝、包裝印刷業(yè)、涂料工業(yè)、制藥工業(yè)等有機(jī)源的重點企業(yè),通過工藝減排或提標(biāo)減排在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,日排放大氣污染物(VOCs)比應(yīng)急啟動前削減10%;本已停運(yùn)的工業(yè)窯爐、燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐在重污染天氣應(yīng)急期間原則上禁止點火啟爐。未納入縣級減排清單的其他污染源由各鎮(zhèn)(區(qū))依據(jù)企業(yè)數(shù)量和排放量,提出具體的管控措施。

7.2.3機(jī)動車減排措施。從嚴(yán)控制高排放車輛使用,縣城區(qū)對大型貨車、工程渣土車實施限行,過境車輛繞行縣城區(qū)。

7.3 I級響應(yīng)(紅色預(yù)警)

啟動Ⅰ級響應(yīng),在執(zhí)行Ⅲ級響應(yīng)的健康防護(hù)措施和建議性減排措施的基礎(chǔ)上執(zhí)行以下強(qiáng)制減排措施。

7.3.1揚(yáng)塵減排措施。除搶險救災(zāi)施工作業(yè)和重大民生工程外,全縣域各類施工工地在嚴(yán)格落實揚(yáng)塵防控措施的基礎(chǔ)上,停止產(chǎn)生揚(yáng)塵的土石方作業(yè)和建筑垃圾、砂石的清運(yùn),燃油型工程機(jī)械停止作業(yè),停止有機(jī)溶劑涂料噴涂、粉刷、切割和護(hù)坡噴漿作業(yè),工地自備的降塵設(shè)施全部開啟;縣城道路增加灑水保潔噴霧降塵頻次。

7.3.2工業(yè)減排措施。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的企業(yè)和其他大氣污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)停限產(chǎn)?;痣?、水泥工業(yè)、煉焦工業(yè)、合成氨工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、有色冶煉、燃煤集中供熱等高架源的重點企業(yè),通過工藝減排或提標(biāo)減排在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,日排放大氣污染物(粉塵、SO2、NOx)總量比應(yīng)急啟動前削減30%;耐火材料、鑄造、磚瓦、石材加工、水泥制品等低空源企業(yè)停產(chǎn);表面涂裝工藝、包裝印刷業(yè)、涂料工業(yè)、制藥工業(yè)等有機(jī)源的重點企業(yè),通過工藝減排或提標(biāo)減排在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,日排放大氣污染物(VOCs)比應(yīng)急啟動前削減20%;本已停運(yùn)的工業(yè)窯爐、燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐在重污染天氣應(yīng)急期間原則上禁止點火啟爐。未納入縣級減排清單的其他污染源由各鎮(zhèn)(區(qū))依據(jù)企業(yè)數(shù)量和排放量,提出具體的管控措施。

7.3.3機(jī)動車減排措施。從嚴(yán)控制高排放車輛使用,縣城區(qū)對大型貨車、工程渣土車實施限行,過境車輛繞行縣城區(qū)。公安部門可在縣城區(qū)重點管控區(qū)域具備條件的道路設(shè)置單向交通、取消停車泊位等措施,同時加強(qiáng)易堵路段交通疏導(dǎo),必要時可在縣城區(qū)使用單雙號或其他限行措施。

7.3.4其他應(yīng)對措施。采取可行的氣象干預(yù)措施;除具有應(yīng)急職責(zé)以外的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位可以實行彈性工作制;中小學(xué)可以自行實施停課措施,有條件的學(xué)??刹扇【W(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué),當(dāng)緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時,當(dāng)天不采取停課措施。

8宣傳、培訓(xùn)與演練

8.1宣傳

在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,主要媒體應(yīng)有組織的及時向社會發(fā)布重污染天氣應(yīng)急信息,引導(dǎo)市民注意健康防護(hù)。非應(yīng)急期間,經(jīng)常性地宣傳保護(hù)大氣環(huán)境的知識,引導(dǎo)群眾樹立健康環(huán)保的生活方式。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布和散布重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息。

8.2培訓(xùn)

縣指揮部辦公室要定期組織成員單位開展應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急的相關(guān)培訓(xùn),使有關(guān)人員掌握應(yīng)急要求、了解應(yīng)急措施、熟悉應(yīng)急流程,能熟練組織實施應(yīng)急工作。

8.3演練

縣指揮部辦公室、各成員單位要定期或不定期地組織相關(guān)演練和推演,通過演練和推演,健全應(yīng)急組織,明確應(yīng)急責(zé)任,規(guī)范應(yīng)急程序,完善應(yīng)急措施,做好應(yīng)急儲備,提高應(yīng)急處置能力。

9保障措施

9.1組織保障

各成員單位和有關(guān)企業(yè)要建立重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu),由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人,明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人。各級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)、本部門和本單位的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。

9.2機(jī)制保障

各成員單位要依據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,健全重污染天氣應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)制、會商預(yù)警機(jī)制、信息發(fā)布機(jī)制、應(yīng)急督查機(jī)制、輿論引導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,明確工作任務(wù)和分工,確保應(yīng)急工作順利實施。

9.3能力保障

在人力、物力、財力上做好重污染天氣應(yīng)急的保障工作。各成員單位要選擇性能好、通行能力強(qiáng)的車輛用于重污染天氣應(yīng)對處置工作,保障事件預(yù)警、處置以及平時督查檢查、預(yù)案演練全過程用車。要督促有關(guān)單位和企業(yè)提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,每年至少組織1次應(yīng)急演練,按照每年2次的應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)儲備應(yīng)急物資。

9.4人員保障

各成員單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)專職人員應(yīng)相對穩(wěn)定,因工作分工或崗位調(diào)整的其繼任者自動接替,人員調(diào)離時應(yīng)及時補(bǔ)缺,并報縣指揮部辦公室備案。重污染天氣應(yīng)急工作啟動后,各成員單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須全天候在崗,并保證通信暢通。

9.5預(yù)案保障

縣指揮部成員單位、列入錯峰生產(chǎn)和應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)和揚(yáng)塵工地均要按照本預(yù)案的要求編制本單位應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨?。預(yù)案要包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急流程、減排措施、培訓(xùn)演練等主要內(nèi)容,且要經(jīng)過專家技術(shù)評審和減排評估,做到“一企一策”。縣指揮部成員單位的應(yīng)急預(yù)案要向縣指揮部辦公室備案;列入錯峰生產(chǎn)和減排清單的工業(yè)源編制的應(yīng)急預(yù)案要向所在的縣環(huán)保部門備案;列入減排清單的揚(yáng)塵源編制的應(yīng)急預(yù)案,要向縣工程主管部門(住建、交通、水利)備案。有關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案編制的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

10嚴(yán)格責(zé)任追究

10.1黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員以及國有企業(yè)中的國家工作人員,未執(zhí)行省、市、縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

10.2 有關(guān)單位和企業(yè)未執(zhí)行省、市、縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定的,由主管部門依法處理,主管部門無處罰依據(jù)或資質(zhì)的,移交有處罰依據(jù)和資質(zhì)的部門依法查處。

10.3拒不執(zhí)行縣政府應(yīng)急響應(yīng)指令,強(qiáng)行施工或污染大氣環(huán)境的,主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制措施,供水供電部門應(yīng)予配合。

11附則

11.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,《孟津縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(孟政辦〔2018〕8號)同時廢止。

11.2各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)部門和重點企業(yè)要依照本預(yù)案,對原有的預(yù)案或?qū)嵤┓桨高M(jìn)行修訂,做好與現(xiàn)行預(yù)案的銜接,并向社會公開。

11.3應(yīng)急減排措施以應(yīng)急啟動指令為準(zhǔn),如有必要,可進(jìn)一步加大減排力度。

11.4減排清單和納入標(biāo)準(zhǔn)由縣指揮部辦公室依據(jù)上級要求組織環(huán)保、住建、水務(wù)、公安、交通、城管等部門另行研究確定,并根據(jù)實際情況定期調(diào)整。


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