（一）城市管理職責(zé)：承擔(dān)縣城市區(qū)域內(nèi)的市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理等。具體實(shí)施范圍包括：市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的全部工作，縣政府依法確定的，與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、環(huán)境保護(hù)管理、交通管理、應(yīng)急管理等方面的部分工作。具體為：

1．貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；研究擬訂有關(guān)城市管理的政策規(guī)定、規(guī)章制度并組織實(shí)施。

2．負(fù)責(zé)編制全縣城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；研究制定城市管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。

3．負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等公用事業(yè)行業(yè)管理及指導(dǎo)工作；研究制定城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

4．負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)城市生活垃圾、固體廢物（含建筑垃圾）的處置管理工作；負(fù)責(zé)城市戶(hù)外廣告設(shè)置管理工作；負(fù)責(zé)城市市容市貌的綜合整治工作。

5．負(fù)責(zé)城市照明和景觀亮化行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理工作。

6．負(fù)責(zé)全縣園林綠化行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定城市綠線并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠地監(jiān)管工作。

7．負(fù)責(zé)縣管公園的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作；負(fù)責(zé)城市綠地、風(fēng)景名勝區(qū)的資源調(diào)查、評(píng)估、規(guī)劃論證；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)古樹(shù)名木和后續(xù)資源的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化彩化工作。

8．負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急處置管理工作；組織指導(dǎo)城市管理行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市防汛、排洪、除雪工作；負(fù)責(zé)做好重大活動(dòng)相關(guān)城市管理服務(wù)保障工作。

9．負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查城市管理行業(yè)公共設(shè)施事故的預(yù)防和處置工作；參與行業(yè)重大事故的調(diào)查處理與技術(shù)鑒定工作。

10．負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作。

11．負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市管理科技發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)城市管理重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進(jìn)工作。

12．負(fù)責(zé)縣城市管理委員會(huì)的日常工作；負(fù)責(zé)城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。

13．承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）城市綜合執(zhí)法范圍：按照城市管理綜合執(zhí)法體制改革要求，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，承接相關(guān)部門(mén)對(duì)城市區(qū)域內(nèi)的行政處罰權(quán)。具體為：

1．承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。

2．承擔(dān)環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒樹(shù)枝落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。

3．承擔(dān)工商管理方面戶(hù)外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告的行政處罰權(quán)。

4．承擔(dān)食品藥品監(jiān)管方面戶(hù)外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，以及違法回收販賣(mài)藥品等的行政處罰權(quán)。

5．承擔(dān)交通管理方面侵占城市道路、違法停放車(chē)輛行政處罰權(quán)。

6．承擔(dān)水利管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。

縣城市綜合執(zhí)法局（縣城市綜合執(zhí)法局）可以實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

按照中央、省、市要求，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)由縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）集中行使；環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管等領(lǐng)域與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)，在2020年前按照先易后難、成熟一個(gè)移交一個(gè)的原則，逐步移交縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）集中行使，未移交前仍由原主管部門(mén)行使。

(李豐雷)