吉利區(qū)九屆人大

五次會議文件二十二

政 府 工 作 報 告

——2019年2月15日在吉利區(qū)第九屆人民代表大會第五次會議上

吉利區(qū)人民政府區(qū)長  馬曉平

各位代表：  

我代表區(qū)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。        

一、2018年工作回顧

2018年，是吉利發(fā)展進程中不平凡的一年。面對嚴峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞全市“四高一強一率先”奮斗目標和“9+2”工作布局，強力推進“一團三區(qū)”建設(shè)，積極推動高質(zhì)量發(fā)展，較好地完成了區(qū)九屆人大三次會議確定的目標任務(wù)，奮力譜寫了新時代吉利經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章！

——經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值68.5億元，同比增長9%，全市排名第二；一般公共預(yù)算收入8.8億元，增長13%，全市排名第四；固定資產(chǎn)投資增長14.2%，全市排名第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%，全市排名第七。主要經(jīng)濟指標增速高于省市平均水平，位居全市第一方陣。

——發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。質(zhì)量效益明顯提高，稅收占比達79%，高于全市12.2個百分點，全市排名第二；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長32.5%，其他規(guī)模以上營利性服務(wù)業(yè)收入增長36.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率達到45%，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到72.5%。

——人民生活持續(xù)改善。全年財政民生支出4.6億元，占一般公共預(yù)算支出的61.3%。社會消費品零售總額30.7億元，增長10%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到42500元和16500元，增長8%和8.5%。居民儲蓄余額52.8億元，增長26.3%，首次突破50億元。群眾的獲得感、幸福感進一步增強。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）全面加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷健全。高端石化產(chǎn)業(yè)做大做強。洛陽石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整“一主四輔”項目取得重大進展，總投資45億元的煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目全面開工，國VI油品升級項目烷基化裝置實現(xiàn)中交，原油管道洛陽段率先完工，化工轉(zhuǎn)型苯乙烯、加氫裂化項目前期工作加快推進。重點工業(yè)項目建設(shè)成效顯著，全年實施千萬元以上項目23個，總投資153.6億元，完成投資25億元，萬眾燃氣電廠成功并網(wǎng)發(fā)電，三氟化氮二期、石化配件加工等11個項目竣工投產(chǎn)，正丁烷深加工、高端白油等11個項目加緊建設(shè)。“三大改造”穩(wěn)步推進，完成投資14.8億元，同比增長104%。在項目的支撐帶動下，石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入452億元、稅收90.5億元，分別增長20.5%和16%，成功晉級全省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。黃河濕地生態(tài)保護取得重大進展。“綠盾2018”專項行動圓滿完成，拆除違章建筑8萬余平方米，恢復(fù)濕地生態(tài)面積400余畝。建成黃河濕地萬畝生態(tài)示范工程，河清園、精品區(qū)、白鶴洲科普教育基地實現(xiàn)三區(qū)連通，2300米水系全線貫通，年引水量5000萬方的濕地生態(tài)供水工程成功試水，水系成線、沼澤連片、水禽群飛的黃河濕地水生態(tài)環(huán)境基本形成。成功舉辦2018年全國黃河濕地保護網(wǎng)絡(luò)年會。萬佛山嶺區(qū)開發(fā)深入推進?？偼顿Y1.8億元的北魏驛鎮(zhèn)項目加快建設(shè)，古鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)已現(xiàn)雛形。韓莊蘋果采摘節(jié)、環(huán)萬佛山騎行活動成功舉辦，文化休閑旅游內(nèi)涵不斷提升。西霞院庫區(qū)開發(fā)步伐加快?？偼顿Y1.9億元的港航中心水下基礎(chǔ)工程全面完成，碼頭平臺主體竣工。碼頭公園一期項目建成投用，白鶴洲度假酒店初設(shè)方案全面完成。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)持續(xù)提升。化工物流運輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全區(qū)?；愤\力總規(guī)模達到  4.2萬個噸位，穩(wěn)居全市第一。化工品貿(mào)易總額持續(xù)攀升，達到50億元。高端石化創(chuàng)新服務(wù)平臺項目前期工作全部完成，宇瑞國際廣場項目一期基本完工，宏業(yè)公司仿真考培中心、洛陽精細化學(xué)品專業(yè)化眾創(chuàng)空間等項目建成投用。全年實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值44.1億元，同比增長10.3%，全市排名第三。

（二）全面加快城市轉(zhuǎn)型，城市功能品位明顯提升。規(guī)劃引領(lǐng)不斷加強。按照“堅持一流標準、打破行政區(qū)劃、優(yōu)化空間布局、彰顯規(guī)劃特色、完善規(guī)劃制度”的要求，積極配合全市五期總規(guī)修編，編制完成生態(tài)城規(guī)劃、吉利華陽組團空間發(fā)展規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)委會制度，規(guī)劃對全區(qū)發(fā)展的引領(lǐng)作用進一步彰顯。城市功能持續(xù)提升。搶抓“百城提質(zhì)”機遇，實施總投資64億元的25個城建提質(zhì)項目。城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善，河陽路完成高標準提升改造，經(jīng)五路通車在即，S238常付線大修順利完工，大河路完成送莊和冶戍段拆遷、部分路段實現(xiàn)鋪油，洛焦快速通道加緊施工，洛濟快速通道S240特大橋、濟洛高速連接線工程前期工作進展順利。城市承載能力不斷提升，城區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電力工程全部建成，生活污水處理廠完成升級改造，集中供熱工程實現(xiàn)供暖，城區(qū)供熱覆蓋率達到97.5%。棚戶區(qū)改造順利實施。東楊拆遷、安置全面完成。北陳拆遷進展順利，安置房交付使用。送莊安置房建設(shè)加緊收尾。西楊、橫澗、小川安置房主體封頂，白坡、清莊、坡底棚改項目前期工作穩(wěn)步實施。全年累計完成投資7.9億元，在建安置房面積達到77.4萬平方米。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新培育市級示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社2家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到79家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的65%以上。農(nóng)村人居環(huán)境整治深入開展，完成上柳、金鵝2個美麗鄉(xiāng)村年度建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。農(nóng)村基礎(chǔ)支撐有力，建成投用30個益農(nóng)信息社，西北部嶺區(qū)通村通組道路全面完工，東寨村光伏發(fā)電等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工投用，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。城鄉(xiāng)管理成效顯著。完成吉利、東寨等8個村“村改居”工作，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到72%，位居省市領(lǐng)先水平。吉利至洛陽公交實行“一票制”，全面實現(xiàn)村村通客車，群眾出行更加便捷。文明城市創(chuàng)建“五項治理” 扎實有效，綜合改造冶戍農(nóng)貿(mào)市場、吉利高中家屬院，整治提升城建路、區(qū)府路，新建、改建城市公廁12座，施劃停車位1484個，市容市貌進一步改觀。

（三）全面加快動能轉(zhuǎn)型，發(fā)展動力活力持續(xù)增強。重點改革統(tǒng)籌推進。國企改革持續(xù)深化，3家區(qū)屬國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和職業(yè)經(jīng)理人制度不斷完善。洛陽石化“四供一業(yè)”及企業(yè)辦社會職能分離移交工作進展順利，供暖、物業(yè)、市政移交工作全面完成。“放管服”改革步伐加快，動態(tài)調(diào)整行政權(quán)責(zé)清單事項34項，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項12項。全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，930項行政審批服務(wù)事項全部“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)平臺之外無審批。“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面開展，“多證合一”“兩證整合”改革全面落實，新增市場主體811戶。政府機構(gòu)改革順利實施，12家新組建政府部門掛牌成立。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等重點改革任務(wù)扎實推進。創(chuàng)新驅(qū)動能力不斷增強。創(chuàng)新主體培育穩(wěn)步推進，新認定省“科技小巨人”企業(yè)1家、“科技小巨人培育”企業(yè)2家。高新技術(shù)企業(yè)達到10家，科技型中小企業(yè)達到63家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.7%。創(chuàng)新平臺（載體）建設(shè)步伐加快，新增市級研發(fā)平臺7家、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)1家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)市級研發(fā)平臺覆蓋率達到55%。產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入，我區(qū)企業(yè)與浙江大學(xué)、北京化工大學(xué)、中紡院等高校展開深度合作，中南大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地落戶吉利?？萍冀鹑谌诤先婕訌?，積極搭建銀企合作平臺，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金規(guī)模達到1450萬元。招商引資扎實開展。圍繞高端石化、生態(tài)城建設(shè)、黃河濕地和西霞院旅游開發(fā)等重點領(lǐng)域，先后赴北京、重慶、浙江等地開展重大招商活動40余次，與東旭集團、昊華集團等知名企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。新簽約億元以上項目28個，總投資90億元；累計上報省外境內(nèi)資金36.8億元，市外省內(nèi)資金5.2億元，均超額完成市定目標任務(wù)。完成外貿(mào)進出口額7532萬元，同比增長70.6%，增速位居全市前列。

（四）全面加快生態(tài)轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生態(tài)綠化步伐加快。新建城市游園2個，人均公園綠地面積達到12.5平方米，位居省市前列。完成世紀大道東段等城市道路綠化工程，新增城區(qū)綠化面積1.7萬平方米。高標準實施廊道、荒山等綠化提升1600余畝。全區(qū)綠化率達到51.9%，綠化覆蓋率達到48.5%，分別高于國家園林城市標準15.9和17.5個百分點。大氣污染防治成果突出。圍繞五大領(lǐng)域，狠抓“六控”措施，“散亂污”企業(yè)整治扎實有效，燃煤鍋爐全部清零，建筑施工工地嚴格落實“七個100%”，工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放。黑加油站全面取締，全區(qū)加油站實現(xiàn)國VI汽柴油置換。完成“電代煤”“氣代煤” 2224戶，超額完成市定目標任務(wù)。餐飲單位實現(xiàn)油煙凈化設(shè)施安裝全覆蓋，餐飲油煙達標排放。全年優(yōu)良天數(shù)達到262天，超出市定目標值47天，城市區(qū)排名第一；PM₁₀、PM_2.5年均濃度實現(xiàn)雙下降，指標排名位居全市前列。獲得上級生態(tài)補償獎勵2500余萬元。水污染防治不斷深入。河長制得到全面落實，累計開展巡查670余次，河渠沿線“四亂”問題有效解決。開展聯(lián)合執(zhí)法40余次，嚴厲打擊查處河道非法采砂行為，對非法采砂形成有力震懾。河渠截污和雨污分流工程持續(xù)推進，完成渠道清淤4600余方，清潔工作階段性成效明顯。堅決取締水源地養(yǎng)殖場，消除了飲用水水源地污染隱患。區(qū)污水處理廠總氮在線監(jiān)控實現(xiàn)省市并網(wǎng)，出水達標率達到99%以上。土壤污染防治持續(xù)推進。土壤環(huán)境監(jiān)測力度加大，開展11家重點監(jiān)管企業(yè)土壤現(xiàn)狀監(jiān)測，完成28家重點行業(yè)企業(yè)用地信息采集，全區(qū)疑似污染地塊排查全面完成，土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。

（五）全面加快社會轉(zhuǎn)型，和諧社會基礎(chǔ)更加鞏固。脫貧攻堅精準有效。全區(qū)精準扶貧政策落實到位，政策兜底作用充分發(fā)揮，區(qū)內(nèi)貧困戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對口幫扶伊川縣25個公益項目提前建成投用, 受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨恢潞迷u。社會保障更加健全。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策不斷完善，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1595人、失業(yè)人員再就業(yè)302人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。全民參保登記工作順利完成，60周歲以上老人醫(yī)療保險費實現(xiàn)政府統(tǒng)一補助。住房保障工作穩(wěn)步推進，全區(qū)符合條件的廉租房家庭實現(xiàn)應(yīng)保盡保，政府投資為博泰花園公租房住戶接通天然氣。累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇993萬元、城鄉(xiāng)低保資金173萬元、優(yōu)撫對象撫恤金287萬元，支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老金552萬元。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。區(qū)實驗中學(xué)建成投用，新區(qū)直幼兒園基本建成，區(qū)屬學(xué)校整體加盟“新教育”實驗，全區(qū)素質(zhì)教育質(zhì)量持續(xù)提升。成功創(chuàng)建“全國健康促進示范區(qū)”，國家衛(wèi)生城市復(fù)審圓滿完成，慢病綜合防控示范區(qū)復(fù)審?fù)ㄟ^省級驗收。區(qū)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施升級完善，醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。文化惠民工程深入實施，世紀廣場、潘安里等5個城市書房建成投用，4個街道、33個行政村和社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心建成開放，“河陽之聲”文化廣場活動品牌效應(yīng)不斷擴大，累計開展各類文娛活動600余場，群眾文化生活更加豐富。全民健身活動積極開展，連續(xù)七年被評為“全市全民健身工作先進單位”。社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，榮獲“全省安全生產(chǎn)先進區(qū)”稱號。食品藥品監(jiān)管不斷強化，群眾飲食用藥安全得到切實保障。不斷加大打擊和處置非法集資力度，有效防范金融風(fēng)險。信訪工作扎實有效，妥善解決群眾合理訴求，全年無赴省進京上訪事件發(fā)生，是全省唯一符合國家信訪局“三無”標準的縣（市、區(qū)）。精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，公民文明素質(zhì)和社會文明程度持續(xù)提升。雙擁共建活動不斷深入，軍政軍民團結(jié)更加鞏固。掃黑除惡專項斗爭持續(xù)發(fā)力，嚴厲打擊違法犯罪活動，社會環(huán)境更加安定有序，公眾安全感和執(zhí)法滿意度位居省市前列。

（六）全面加快體制機制轉(zhuǎn)型，政府自身建設(shè)不斷加強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到 “兩個維護”，政府系統(tǒng)全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。全面推進依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，辦理人大議案1件、人大代表建議62件、政協(xié)委員提案58件，辦結(jié)率、滿意率均達100%。加強法治政府建設(shè)，政府法律顧問團正式成立，區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級法律服務(wù)中心全部建成，38個村（社區(qū)）法律顧問全部配齊。全面貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”，“三公”經(jīng)費同比下降36%。民族宗教、統(tǒng)計、審計、檔案、人防、物價、供銷、史志、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。

各位代表！為者常成，行者常至。過去一年取得的成績，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果，是省委省政府和市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下凝心聚力、克難奮進的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向中石化洛陽石化公司，向所有關(guān)心支持吉利發(fā)展的社會各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨不少困難和問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟總量不大，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出；財政投入能力不強，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)仍有欠缺；環(huán)境保護、民生改善、社會管理創(chuàng)新等方面與群眾期待仍有差距；作風(fēng)建設(shè)仍需持續(xù)深化，政府效能和服務(wù)水平有待進一步提升。對此，我們一定事不避難，高度重視，切實解決，努力讓人民群眾感受到實實在在的變化。

二、2019年工作安排

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的沖刺之年。站在新的歷史起點，審視發(fā)展現(xiàn)狀，吉利正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，賦予了我們把握機遇的力量源泉。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“必須加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，提出了“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。高的目標定位，賦予了我們把握機遇的宏闊視野。在吃透上級精神、結(jié)合吉利區(qū)情的基礎(chǔ)上，我們探索并確立了走高質(zhì)量發(fā)展之路的目標路徑，實踐證明，隨著“一團三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進，吉利轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢氣勢不斷增強。好的發(fā)展態(tài)勢，賦予了我們把握機遇的深厚底氣。省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力支持洛陽石化“三步推進、延鏈補鏈、提質(zhì)倍增”計劃。以黃河濕地生態(tài)示范區(qū)為支撐的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)正在起勢，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入了強勁動力。隨著洛濟高速、呼南高鐵豫西通道等交通動脈的陸續(xù)連通，吉利作為洛北城市組團的區(qū)位優(yōu)勢必將全面彰顯。今天的吉利，多重機遇疊加孕育著澎湃的希望！只要我們乘勢而上、厚植優(yōu)勢，沿著正確的方向一抓到底、久久為功，就一定能夠開創(chuàng)更加美好的未來！

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆八次全會、市委十一屆九次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，持續(xù)推進“四個著力”、打好“四張牌”，全面深化“9+2”工作布局，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型，使發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升、特色優(yōu)勢日益厚植，增強全區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，加快推進“一團三區(qū)”建設(shè)，在中原更加出彩的洛陽篇章中添上吉利區(qū)重重一筆，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%－8.5%，一般公共預(yù)算收入增長7.6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10.5%以上，主要經(jīng)濟指標增速高于省市平均水平。創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，研發(fā)與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到1.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到40%。協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效，農(nóng)民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入，人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，教育、醫(yī)療、文化、體育等各項社會事業(yè)全面進步。綠色發(fā)展取得新提升，單位生產(chǎn)總值能耗下降幅度、主要污染物排放量完成市下達目標。開放發(fā)展取得新突破，進出口總值保持穩(wěn)定增長，營商環(huán)境在省市評價中排名位居前列。共享發(fā)展取得新進步，居民人均可支配收入增速高于GDP增速，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi) “村改居”工作全面完成，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成市下達目標，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在5.5%和4.5%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)控制在3%左右。

實現(xiàn)上述目標，我們要嚴格按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，將“形”與“勢”統(tǒng)一好、“穩(wěn)”與“進”把握好、“危”與“機”轉(zhuǎn)換好、“謀”與“干”結(jié)合好，著力抓好七個方面的工作：

（一）堅持高端定位，突出集群集聚，厚植石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。以打造中西部最大的現(xiàn)代高端石化產(chǎn)業(yè)區(qū)為統(tǒng)攬，推動石油化工產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)?；?、系列化、精細化發(fā)展，加快推進石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強力推動高端石化“三步走”。傾力服務(wù)好洛陽石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整“一主四輔”項目，力促五套改造裝置6月份全部竣工，四套新建裝置年內(nèi)主體完工；原油商業(yè)儲備基地工程完成罐體安裝，洛陽－新鄭機場航煤管道工程開工建設(shè)。立足油化一體，加快推進洛陽石化向化工轉(zhuǎn)型，確保12萬噸苯乙烯項目與乙苯項目同步開工建設(shè)。積極開展80萬噸PX、120萬噸PTA項目前期工作，全力推動百萬噸大乙烯項目及早納入中石化集團發(fā)展盤子和國家石化產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞石化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套，開展重點項目“集中會戰(zhàn)、攻堅推進”，全年實施重大工業(yè)項目21個以上，總投資196.7億元，年內(nèi)完成投資30億元以上。確?？偼顿Y17億元的正丁烷深加工、高端白油等8個在建項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，總投資75.2億元的環(huán)保節(jié)能改造、含氟電子氣體等10個項目按計劃開工建設(shè)，力爭總投資77.3億元的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)氣體等10個項目早日落地實施。不斷推進“三大改造”。深度實施智能化改造，推進宏達生產(chǎn)經(jīng)營全流程改造等3個項目建設(shè)，開展兩化融合貫標對標，建設(shè)智能工廠。引領(lǐng)實施綠色化改造，推進實華合纖聚酯酯化余熱利用等6個項目建設(shè)，加快綠色制造體系建設(shè)，爭創(chuàng)綠色工廠。持續(xù)實施技術(shù)改造，推進宏力化工碳四裝置升級改造等14個項目建設(shè)，引導(dǎo)重點企業(yè)完成新一輪技術(shù)改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級提速。大力完善產(chǎn)業(yè)配套。積極培育化工物流特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵運輸企業(yè)做大做強，保持?；愤\輸規(guī)模全市領(lǐng)先位次。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，開工建設(shè)高端石化創(chuàng)新服務(wù)平臺等6個項目。提質(zhì)升級商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快宇瑞國際廣場對外招商，積極推進特色商業(yè)區(qū)二期項目前期工作。全年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到60%以上。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局，提高土地供地率和投資強度。全面提升公用配套服務(wù)水平，開工建設(shè)工業(yè)蒸汽管網(wǎng)工程，推進自來水管網(wǎng)、電力設(shè)施、燃氣管網(wǎng)建設(shè)，滿足企業(yè)水、電、熱等生產(chǎn)要素需求。著力抓好研發(fā)平臺、孵化器、投融資平臺建設(shè)，進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸納承載能力。

（二）堅持組團定位，突出城鄉(xiāng)融合，打造宜居宜業(yè)濱水城市新形象。緊扣全市“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，致力做好規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四篇文章”，加快建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)。強化城市規(guī)劃引領(lǐng)。嚴格落實規(guī)委會制度，從嚴審查規(guī)劃編制、項目設(shè)計等規(guī)劃事項。堅持高起點規(guī)劃，以全市五期總規(guī)修編為契機，統(tǒng)籌編制好各類專項規(guī)劃，以精品意識做好城市設(shè)計，推動“多規(guī)合一”。提升城市功能品質(zhì)。全力打造生態(tài)城。按照“疏密有度、錯落有致、顯山露水、通風(fēng)透氣”的城市設(shè)計理念，高標準編制完成生態(tài)城設(shè)計。南北延伸長治路，實施濱河西路、湛城路、緯三路城區(qū)西部路網(wǎng)工程，進一步拉大城市框架。啟動城區(qū)水生態(tài)項目，不斷提升城市水環(huán)境功能品位。提質(zhì)提升中心城區(qū)。改造提升文化路，實施中原路西段改擴建工程，推進世紀大道貫通、勝利路南延工程，構(gòu)建環(huán)網(wǎng)互補、節(jié)點通暢的城市交通系統(tǒng)。完成洛陽石化社區(qū)供暖分離移交、老舊社區(qū)供暖管線改造工程，實施城區(qū)西部供水工程，持續(xù)增強城市綜合保障能力。推進區(qū)域互聯(lián)互通。建成大河路、洛焦快速通道，完成北環(huán)路大修工程，實施洛吉快速通道互聯(lián)互通工程，統(tǒng)籌推進洛濟快速通道S240特大橋、濟洛高速連接線工程，做好呼南高鐵豫西通道吉利設(shè)站工作，暢通對外聯(lián)絡(luò)通道。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。深入推進“村改居”，完成里村、下柳等6個村“村改居”工作。全力推進棚改安置項目建設(shè)，確保清莊項目6月底前、坡底和白坡項目9月底前開工建設(shè)，送莊安置房8月底前交付使用，西楊、橫澗、小川安置房年底前基本建成。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，穩(wěn)定高效農(nóng)業(yè)種植面積1.2萬畝。推動旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，做強做優(yōu)萬佛山嶺區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶動全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好垃圾污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升，積極開展“四美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，讓農(nóng)村凈起來、綠起來、美起來。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，建成投用馬洞村光伏發(fā)電等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。提高農(nóng)民收入水平。以盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)為重點，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)化，拓寬農(nóng)民增收渠道。扶大扶強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持、引導(dǎo)家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，全面加快土地流轉(zhuǎn)步伐，促進農(nóng)民持續(xù)增收。不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強區(qū)域精細化管理。持續(xù)推進交通秩序“七策治堵”、生態(tài)環(huán)境“三力治污”、市容衛(wèi)生“四化治臟”、城鄉(xiāng)建設(shè)“四抓治違”、公共服務(wù)“三字治差”，開展中原路、河陽路墻體立面改造提升，實施農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、老舊小區(qū)等重點部位改造，鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮“大城管”體制優(yōu)勢，努力營造干凈、靚麗、有序的城市環(huán)境。

（三）堅持綠色發(fā)展，突出濕地特色，彰顯生態(tài)美麗家園新魅力。充分依托依山傍水的自然稟賦，按照陳潤兒省長“學(xué)習(xí)大慶經(jīng)驗，把吉利建成洛陽后花園”的指示精神，全力打造黃河中下游最具特色的濕地生態(tài)示范區(qū)。加速全域綠化步伐。堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠”，實施國土綠化提速提質(zhì)行動，新建城市游園3個，加快推進城區(qū)道路綠化、綠地補植補栽等一批生態(tài)綠化工程，持續(xù)提升城市品位。開展黃河生態(tài)廊道綠化，推進濕地核心區(qū)、緩沖區(qū)水生植物種植，全面恢復(fù)濕地的自然特性和生態(tài)功能。推動荒山村莊綠化和特色經(jīng)濟林建設(shè)，提升嶺區(qū)生態(tài)綠化面貌，形成廊道綠化成線、游園綠化成片的城市生態(tài)綠化格局。強力推進濕地建設(shè)。堅持生態(tài)優(yōu)先、全面保護，鞏固提升“綠盾”專項行動成果，完成黃河濕地9個人類活動點整治任務(wù)，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。按照“綠化全覆蓋、園路互聯(lián)互通、打造精品景點”的原則，協(xié)同推進濕地項目建設(shè)，一期項目4月份實現(xiàn)大路成環(huán)、步道成網(wǎng)、水系環(huán)繞、綠樹紅花、亮點紛呈的效果，為洛陽牡丹花會增色添彩。加快推進實驗區(qū)項目行政審批工作，啟動二期項目建設(shè)。高標準謀劃實施濕地博物館、科教館等一批精品工程，持續(xù)擴大“壯美黃河、秀美濕地”品牌影響力。加快文旅融合發(fā)展。以文旅融合為特色，統(tǒng)籌萬佛山嶺區(qū)開發(fā)，加快北魏驛鎮(zhèn)項目建設(shè)，年底前完成古鎮(zhèn)游覽區(qū)建設(shè)和景觀打造，達到迎賓條件。深度挖掘嶺區(qū)人文民俗，謀劃實施吉利印象風(fēng)情小鎮(zhèn)等生態(tài)旅游項目。承辦環(huán)中原自行車公開賽，培育特色文體旅游活動。以水上休閑為核心，推進西霞院庫區(qū)開發(fā)，年底前港航中心實現(xiàn)碼頭對外開放，碼頭公園二期啟動業(yè)態(tài)建設(shè)，開工建設(shè)白鶴洲度假酒店。建成投用游客服務(wù)中心，舉辦形式多樣的旅游文化和對外宣傳活動，不斷提升吉利的美譽度和吸引力。

（四）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，突出政策組合，培育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動能。以自創(chuàng)區(qū)建設(shè)為抓手，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。大力推進自創(chuàng)區(qū)建設(shè)。貫徹落實省市支持自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新政策，制定洛陽自創(chuàng)區(qū)吉利片區(qū)年度發(fā)展計劃，出臺吉利片區(qū)綜合政策，推進政策先行先試。支持創(chuàng)新機構(gòu)落地，推進大連理工大學(xué)（洛陽）創(chuàng)新研究院材料分部建設(shè)。持續(xù)實施“雙倍增”行動。強化創(chuàng)新主體培育，全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)20家。加快創(chuàng)新平臺（載體）建設(shè)，支持高端石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺申報市級孵化器，推動重點骨干企業(yè)研發(fā)平臺全覆蓋，全年提升和組建各類研發(fā)平臺10家。加大對外合作創(chuàng)新力度。加快推進中關(guān)村高端石化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加強與中科院過程所、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的科研合作，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同交易額增長10%。全面加強產(chǎn)學(xué)研合作。促進產(chǎn)業(yè)和高校院所融合發(fā)展，支持洛陽石化、宏達卓陽和中科院計算所在化工產(chǎn)業(yè)人工智能應(yīng)用領(lǐng)域前沿探索，推進金達公司與北京化工大學(xué)瀝青基碳材料原料開發(fā)項目合作，吸引中紡院、中南大學(xué)高端人才團隊入駐我區(qū)企業(yè)，促進科技與行業(yè)深度融合，推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。加大科技創(chuàng)新投入力度，支持隆惠公司換熱器節(jié)能優(yōu)化等18個科技項目建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化專利資助政策，突出質(zhì)量引導(dǎo)，建立專利支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。舉辦吉利特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，參與洛陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。

（五）堅持深化改革，積極擴大開放，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。堅持以改革增紅利、開放拓空間，激發(fā)增長動力和發(fā)展活力，打造對外開放新格局。統(tǒng)籌推進重點改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實國家減稅降費政策，全年降低企業(yè)成本1.5億元。加快推進“放管服”改革，抓好“一網(wǎng)通辦”前提下的 “最多跑一次”改革，全面推行審批服務(wù)“三集中、三到位”，建成投用“市民之家”，實現(xiàn)“只進一扇門”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造“智慧吉利”平臺，提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平。深入推進政府機構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置，提高行政效能。全面推進區(qū)屬國有企業(yè)改革，8月底前完成吉泰、河陽公司組織結(jié)構(gòu)改革。穩(wěn)步推進投融資體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革，充分釋放改革紅利。加大開放招商力度。以產(chǎn)業(yè)鏈招商為核心，整合招商力量，集中招商資源，由全方位招商向定向、定點、精準招商轉(zhuǎn)變。緊盯高端石化、黃河濕地、生態(tài)城建設(shè)、萬佛山嶺區(qū)開發(fā)等重點領(lǐng)域和方向，實行“一個產(chǎn)業(yè)、一個團隊、一張招商圖”機制，瞄準500強企業(yè)和行業(yè)龍頭，著力引進一批強鏈、補鏈、延鏈的龍頭型項目。全年簽約項目20個以上，合同資金80億元以上。大力優(yōu)化營商環(huán)境。深化構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，進一步激發(fā)和保護企業(yè)家精神。建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“一企一策”臺賬，動態(tài)跟蹤企業(yè)運營情況，提供各項惠企政策服務(wù)，幫促企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。加強政務(wù)誠信建設(shè)，打造誠信吉利，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。推行清單管理，加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法維護企業(yè)利益，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，讓一流營商環(huán)境成為吉利的新標識。

（六）堅持底線思維，持續(xù)三大攻堅，維護社會和諧穩(wěn)定新局面。堅決貫徹落實中央、省、市工作部署，打贏打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。防范化解金融風(fēng)險，依法打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，切實加強融資平臺管理，科學(xué)制定政府性債務(wù)管理辦法，確保政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持扶貧與扶志相結(jié)合，持續(xù)做好貧困戶動態(tài)管理工作，對脫貧農(nóng)戶實行繼續(xù)幫扶，鞏固全區(qū)脫貧成果。認真落實上級部署，圓滿完成對口伊川縣幫扶任務(wù)。打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入貫徹省市大氣污染防治工作部署，抓好工業(yè)企業(yè)污染治理、“散亂污”企業(yè)整治、揚塵污染管控等重點工作。推進機動車尾氣遙感布控，完成空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測站、揮發(fā)性有機物監(jiān)測站建設(shè)，不斷提升大氣污染嚴管嚴控水平，確保優(yōu)良天數(shù)、PM₁₀、PM_2.5三項指標實現(xiàn)“一提升雙下降”。持續(xù)深化水污染治理。推動河長巡河常態(tài)化，抓好轄區(qū)黃河段、二道河、溝渠污染防治，推進城區(qū)污水管網(wǎng)及雨污分流工程，保持水質(zhì)穩(wěn)定達標。加強飲用水源地保護，切實保障飲用水安全。扎實開展河渠清潔行動，鞏固黑臭水體整治成效。持續(xù)推進土壤污染防治。加快土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，嚴格管控重金屬，強化固體廢物處理與綜合利用，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，著力解決好土壤環(huán)境問題。

（七）堅持管理創(chuàng)新，突出和諧善治，構(gòu)建共建共治共享新格局。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實保障改善民生，不斷滿足群眾日益增長的美好生活需要，讓全區(qū)人民擁有更多獲得感、幸福感、安全感。全面鞏固社會保障。積極落實各項就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人、失業(yè)人員再就業(yè)300人。大力實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)全區(qū)就業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)全覆蓋。全面實施最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等各項制度，認真落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策，加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳力度，做好城鄉(xiāng)醫(yī)保大病補充保險工作，織密社會保障安全網(wǎng)。大力發(fā)展社會事業(yè)。落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快陽光小學(xué)等教育重點工程建設(shè)，促進基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進“新教育”實驗探索，打造高效課堂，提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持和規(guī)范社會力量辦學(xué)，促進民辦教育健康發(fā)展。深入實施文化惠民工程，提升完善三級公共文化體系，促進公共文化服務(wù)共建共享。精準對接百姓文化需求，廣泛開展“河陽之聲”等文體活動，提高百姓生活幸福指數(shù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，通過國家級復(fù)審驗收。全力推進公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生健康設(shè)施，提升群眾健康服務(wù)能力和水平。推動社會治理創(chuàng)新。持續(xù)加大掃黑除惡力度，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深開展。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑘詻Q防范各類事故發(fā)生，確保實現(xiàn)“一杜絕、三下降”。壓實防控責(zé)任，毫不松懈抓好畜禽防疫防控工作。強化市場綜合監(jiān)管，抓好食品藥品安全，讓群眾吃得更安全、用藥更放心。傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”，暢通信訪工作“五通”渠道，依法妥善解決群眾合理訴求。全面加強宗教管理，嚴格落實意識形態(tài)責(zé)任制。深化雙擁共建，做好退伍軍人事務(wù)，鞏固軍政軍民團結(jié)。深入開展“七五”普法教育，全力支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計、審計、物價、供銷、人防、史志等工作。

三、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

各位代表！加快發(fā)展時不我待，實現(xiàn)目標重任在肩，我們將始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，牢記職責(zé)使命，全面加強政府自身建設(shè)，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。

強化政治意識，提高政治站位。始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿于政府工作全過程。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央方針政策，堅決落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，確保聽令而行、聞令而動、政令暢通！

強化法治意識，推進依法行政。始終將政府工作全面納入法治軌道，不斷加強法治政府建設(shè)。嚴格按照法定權(quán)限、法定程序行權(quán)履職，切實規(guī)范各項行政行為。嚴格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決定，提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，扎實推進政務(wù)公開，讓行政權(quán)力始終在陽光下運行！

強化責(zé)任意識，提升行政效能。始終把抓落實作為政府工作的生命線，大力弘揚焦裕祿同志“三股勁”精神，倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，嚴肅整治懶政怠政行為，讓實干在吉利蔚然成風(fēng)。堅持工作項目化、一線工作法，領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)指揮員、更當(dāng)戰(zhàn)斗員，堅持抓具體、具體抓，以“釘釘子”精神克難攻堅，以高效率保障高標準，推動政府工作全面提質(zhì)增效！

強化廉政意識，打造廉潔政府。始終扛實抓牢全面從嚴治黨主體責(zé)任，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)” ，堅定不移反腐倡廉。加強財政監(jiān)管和審計監(jiān)督，嚴厲查處各類違紀違法案件，深入抓好以案促改，堅決鏟除滋生腐敗的土壤，為推動高質(zhì)量發(fā)展營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境！

各位代表！習(xí)近平總書記強調(diào)，“偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以責(zé)任之心、進取之志、攻堅之策，加快推進“一團三區(qū)”建設(shè)，在中原更加出彩的洛陽篇章中添上吉利區(qū)重重一筆，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮！

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