過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民勠力同心、迎難而上，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
　　數(shù)字一
　　GDP增長6.7%
　　報(bào)告：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
　　解讀：2016年，我國經(jīng)濟(jì)在攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、供給側(cè)改革、民生保障等領(lǐng)域取得一系列成就，可圈可點(diǎn)。
　　全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員辜勝阻深感成績(jī)來之不易。“政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，這一點(diǎn)尤為重要。”他說，要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，要為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“進(jìn)”創(chuàng)造良好宏觀環(huán)境。
　　數(shù)字二
　　全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人
　　報(bào)告：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。
　　解讀：“2016年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比上一年又有提高。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起表示，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，穩(wěn)住就業(yè)，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)平穩(wěn)的底線之一。
　　“一個(gè)家庭有了就業(yè)，就有希望。”來自企業(yè)界的全國政協(xié)委員朱建民說，近年來，各級(jí)政府持續(xù)推動(dòng)“雙創(chuàng)”，呈現(xiàn)出小企業(yè)鋪天蓋地的蓬勃?jiǎng)蓊^，這充分發(fā)揮了吸納就業(yè)的海綿效應(yīng)，也是去年新增就業(yè)1314萬人的重要支撐。
　　數(shù)字三
　　服務(wù)業(yè)增加值占比上升到51.6%
　　報(bào)告：消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。
　　解讀：全國人大代表、浙江省慶元縣縣委書記藍(lán)伶俐認(rèn)為，政府工作報(bào)告釋放的信號(hào)是，要把更多精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)上。今年目標(biāo)的微調(diào)并不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和百姓生活產(chǎn)生大的影響，中國經(jīng)濟(jì)會(huì)一以貫之沿著轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路走下去。
　　數(shù)字四
　　全年新登記企業(yè)增長24.5%
　　報(bào)告：全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個(gè)體工商戶等，各類市場(chǎng)主體每天新增4.5萬戶。新動(dòng)能正在撐起發(fā)展新天地。
　　解讀：政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏說，觀察中國經(jīng)濟(jì)去年的發(fā)展和今后的發(fā)展，一定要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的有力支撐。包括新注冊(cè)企業(yè)和其他市場(chǎng)主體，這些新的市場(chǎng)主體勢(shì)必會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量。
　　數(shù)字五
　　技術(shù)交易額超1萬億元
　　報(bào)告：國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
　　解讀：全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席茅永紅表示，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)切中了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害，只有通過持續(xù)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有強(qiáng)大動(dòng)能。只有把“中國制造”升級(jí)為“中國智造”和“中國質(zhì)造”，才能打造更多中國品牌。
　　數(shù)字六
　　農(nóng)村貧困人口減少1240萬
　　報(bào)告：全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。
　　解讀：過去一年，我國在脫貧、就業(yè)等領(lǐng)域取得的成就，凸顯黨和政府有諾必踐的行動(dòng)力，令人振奮，更給人信心。63歲的全國人大代表張國英，來自貴州省沿河土家族自治縣黑水鄉(xiāng)新群村。聽到報(bào)告中關(guān)于去年脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)展，她感觸良多。“這一年來我們村子變化可大啦！房子經(jīng)過重新整修，去年路也修通了，我們真是打心眼里高興！”她說。
　　“以千萬人口的量級(jí)取得成績(jī)，確定目標(biāo)，實(shí)屬不易。”全國人大代表、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記都本偉說，這凸顯了黨和政府以人為本的施政理念。
　　數(shù)字七
　　PM2.5年均濃度下降9.1%
　　報(bào)告：制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。
　　解讀：全國政協(xié)委員、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院院長黃巧云認(rèn)為，全社會(huì)必須達(dá)成下大力氣治理環(huán)境污染的共識(shí)，措施要突出針對(duì)性和有效性。治霾關(guān)鍵在執(zhí)行，要讓環(huán)保執(zhí)法真正長出“牙齒”。
　　數(shù)字八
　　退出鋼鐵產(chǎn)能超6500萬噸
　　報(bào)告：著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。
　　解讀：全國人大代表、方大特鋼科技股份有限公司董事長鐘崇武對(duì)報(bào)告中提出用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”印象深刻。他說：“以去產(chǎn)能為例，市場(chǎng)上還有很多‘地條鋼’亟待清理；降成本空間有待拓展，制度性和交易性成本急需降低。”
　　數(shù)字九
　　降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元
　　報(bào)告：全面推開營改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實(shí)施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財(cái)力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。
　　解讀：全國人大代表、四川啟陽汽車集團(tuán)董事長王麒表示，政府工作報(bào)告中提出的一系列減稅降費(fèi)政策說到了企業(yè)經(jīng)營者的心頭上。尤其是提出讓市場(chǎng)主體有切身感受，就要求進(jìn)一步降低企業(yè)的制度性交易成本、物流成本等，真正讓企業(yè)輕裝上陣。
　　數(shù)字十
　　1600萬人進(jìn)城落戶
　　報(bào)告：加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
　　解讀：全國人大代表、中國社會(huì)科學(xué)院副院長蔡昉認(rèn)為，戶籍制度改革勢(shì)在必行。戶籍制度改革將是改革紅利中非常重要和顯著的一部分，可以增加勞動(dòng)力供給，提高資源配置效率并拉動(dòng)內(nèi)需。
　　(河南日?qǐng)?bào)報(bào)綜合新華社電)

(張道祿)