記者4月28日獲悉，為發(fā)揮資本市場推進產(chǎn)業(yè)扶貧的積極作用，省政府金融辦日前聯(lián)合省扶貧辦、省財政廳、河南證監(jiān)局共同下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用助力脫貧攻堅的意見》(以下簡稱《意見》)，出臺多個方面措施，引導(dǎo)和培育我省貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入資本市場發(fā)展壯大，提升貧困縣自我“造血”能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
　　推進貧困地區(qū)企業(yè)規(guī)范化股份制改造。《意見》鼓勵各類企業(yè)積極引入金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和戰(zhàn)略投資者，通過股份制改造建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對已完成規(guī)范化股份制改造的規(guī)模企業(yè)，可直接推薦到中原股權(quán)交易中心掛牌。省定重點上市后備企業(yè)改制相關(guān)中介費用，鼓勵同級財政給予一定支持。
　　推動貧困地區(qū)企業(yè)上市掛牌?！兑庖姟分赋觯鞯貙ω毨Эh后備企業(yè)在改制、資產(chǎn)重組、上市、掛牌等資本市場融資業(yè)務(wù)申報過程中涉及的各項審批及相關(guān)查詢、咨詢等要采取“一企一議”的辦法，開辟“綠色通道”，簡化程序，特事特辦。對注冊地在我省貧困縣的企業(yè)，在境內(nèi)外主板、創(chuàng)業(yè)板上市，或者在新三板掛牌的，鼓勵企業(yè)所在地政府出臺財政扶持政策，給予適當支持。
　　支持貧困地區(qū)企業(yè)并購重組?！兑庖姟芬?，要推動貧困縣上市公司通過資產(chǎn)購買、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、定向增發(fā)等手段，有效整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，全面提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。支持貧困縣有實力的企業(yè)并購重組上市公司，對通過借殼上市或?qū)⑼獾厣鲜泄具w至我省貧困縣的企業(yè)，視同首發(fā)上市，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對注冊地在貧困縣的上市、新三板掛牌企業(yè)開展吸收合并、資產(chǎn)收購時發(fā)生的法律、財務(wù)等中介服務(wù)費用，鼓勵同級財政給予一定支持。
　　為鼓勵貧困地區(qū)企業(yè)利用債券市場融資，《意見》特別提出，對于對注冊地在我省貧困縣的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券、資產(chǎn)支持證券等各類債券，符合省金融業(yè)發(fā)展專項獎補資金規(guī)定的，由省級財政按融資金額給予一定比例補助。
　　此外，《意見》還強調(diào)要充分發(fā)揮政府投資基金作用，加大對貧困縣產(chǎn)業(yè)的投資力度，直接投資貧困縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)，或聯(lián)合社會資本共同設(shè)立重點面向貧困縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資基金。推動上市公司聯(lián)合金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)基金，通過產(chǎn)業(yè)資本和金融資本相結(jié)合的模式，推動貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)略。
　　“下一步，還將積極引導(dǎo)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)略。”省政府金融辦有關(guān)負責人表示，我省將支持鄭商所研發(fā)上市新的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，如尿素、紅棗、蘋果、白條雞等，拓寬期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”的新領(lǐng)域。鼓勵期貨公司、保險公司在我省開展“保險+期貨”試點，提高涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體化解市場風險的能力。(記者 郭戈)

(張道祿)