黨的十九大報告提出，建設現(xiàn)代化經濟體系，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢。省委十屆四次全會強調，打好產業(yè)結構優(yōu)化升級牌，聚力現(xiàn)代化經濟體系建設的主攻方向，圍繞提高供給體系質量，構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系。
　　省工信委主任王照平在接受記者采訪時說，制造業(yè)是實體經濟的主體所在，制造業(yè)對于國民經濟的意義，不僅在于它直接創(chuàng)造多少經濟價值，更體現(xiàn)在它對于國民經濟長期增長的驅動作用。目前我省仍處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化進程還未完成，同時還面臨著決勝全面建成小康社會的艱巨任務。我們要清醒認識當前內外部環(huán)境的發(fā)展變化，用新理念引領新發(fā)展、用新目標激發(fā)新動力，加快發(fā)展先進制造業(yè)，加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，加快建設現(xiàn)代化經濟體系，不斷增強創(chuàng)新力和競爭力。
　　記者：制造業(yè)被稱為一個國家和地區(qū)經濟社會發(fā)展的根基所在，如何看待當前河南產業(yè)結構特別是制造業(yè)發(fā)展的狀況？其短板有哪些？
　　王照平：近年來，我省大力推進產業(yè)結構調整，傳統(tǒng)產業(yè)改造升級步伐加快，新興產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產業(yè)轉型升級取得明顯成效。但是產業(yè)結構不合理問題依然突出，主要表現(xiàn)為新興產業(yè)規(guī)模小、能源原材料工業(yè)比重大等。
　　從制造業(yè)來看，十八大以來我們堅定不移走新型工業(yè)化之路，制造業(yè)大省地位更為穩(wěn)固，向先進制造業(yè)強省發(fā)展邁出堅實步伐。2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務是2012年的1.5倍，工業(yè)經濟總量穩(wěn)居全國第5位。今年1~10月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.0%、高于全國1.3個百分點。鄭洛新“中國制造2025”試點示范城市群獲批，成為全國第四個試點示范城市群。
　　但是與先進制造業(yè)強省的建設目標相比，我省制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象還比較突出。從整體看，我省制造業(yè)“大而不強、全而不優(yōu)”，高端供給短缺、中低端供給過剩的結構性矛盾仍在，創(chuàng)新能力弱，資源消耗大，質量效益有待提高。今年以來，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增速與全國基本持平，但利潤增速差距較大。從行業(yè)看，原材料產業(yè)“粗而不精”、裝備制造業(yè)“基礎不牢”、電子信息產業(yè)“鏈條不全”、消費品行業(yè)“品牌不靚”等問題都比較突出。從企業(yè)看，龍頭企業(yè)缺乏，中小企業(yè)發(fā)展不充分，品牌影響力不強。我省入圍2017中國企業(yè)500強、中國品牌500強的企業(yè)分別只有9家、13家；每萬人擁有中小企業(yè)數(shù)46家，僅為全國平均水平的29.2%。推動我省制造業(yè)加快實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化、發(fā)展方式轉變、增長動力轉換，已經勢在必行、刻不容緩。
　　記者：困難和不足，既是巨大的挑戰(zhàn)，也是實現(xiàn)跨越發(fā)展的倒逼動力，我省將如何把握推進產業(yè)結構優(yōu)化升級的著力點？
　　王照平：建設現(xiàn)代化經濟體系，必須建設與之相適應的現(xiàn)代化產業(yè)體系。近期要打好轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，通過3~5年努力，基本形成高端化、綠色化、智能化、融合化的新型產業(yè)體系；長期要努力建成先進制造業(yè)強省，打造成為全國重要的先進制造業(yè)基地，在河南現(xiàn)代化新征程中發(fā)揮支撐作用、在制造強國建設中體現(xiàn)更大擔當。一是重點發(fā)展主導產業(yè)。當前和今后一個時期，我們要發(fā)展壯大裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造、汽車制造等主導產業(yè)。今年以來，我們著力推進主導產業(yè)轉型發(fā)展，裝備制造、電子信息產業(yè)的增速都超過13%。二是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。我們要堅定不移走改造提升之路，把“低端”改成“高端”，把“原”字號的改成“新”字號的。三是前瞻發(fā)展新興產業(yè)。我們要密切跟蹤國際科技和產業(yè)發(fā)展趨勢，推動互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能和實體經濟深度融合，重點培育智能制造裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、新一代信息技術等新興產業(yè)。四是積極發(fā)展生產性服務業(yè)。我們要圍繞研發(fā)設計、現(xiàn)代供應鏈、品牌建設、電子商務等重點領域，提高專業(yè)化水平，延伸服務鏈條，促進服務增值。
　　記者：在我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的大背景下，產業(yè)優(yōu)化升級的具體路徑何在？
　　王照平：我們要堅持打好產業(yè)轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，大力實施技術改造、智能化改造、綠色化改造，加快實現(xiàn)從數(shù)量和規(guī)模擴張向質量和效益提升轉變。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。要建立健全以創(chuàng)新中心為核心的制造業(yè)創(chuàng)新體系，促進產業(yè)價值鏈從中低端邁向中高端。特別是針對我省工業(yè)企業(yè)技改意識不足、技改投入占比較低等情況，要加大攻堅力度，到2020年全省2.2萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普遍完成新一輪技術改造。二是堅持融合發(fā)展。要做好制造業(yè)與互聯(lián)網深度融合這篇大文章，加快推進智能制造，每年滾動創(chuàng)建50個智能工廠、100個智能車間，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務的智能化水平。三是堅持集群發(fā)展。要發(fā)揮近年來我省產業(yè)集聚區(qū)、新型工業(yè)化示范基地等載體建設的溢出效應，深化“百千萬”億級優(yōu)勢產業(yè)集群培育工程，構建大中小企業(yè)協(xié)作配套的融通發(fā)展格局。四是堅持品質發(fā)展。我們要大力實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，每年打造100個工業(yè)精品，不斷提升我省企業(yè)品牌價值和“河南制造”整體形象，走以質取勝的發(fā)展道路。五是堅持綠色發(fā)展。要樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)綠色化改造升級，建設一批綠色示范工廠，促進綠色生產和綠色消費。六是堅持開放發(fā)展。近年來，我們搶抓產業(yè)轉移歷史性機遇，推動一大批項目成功落地。下一步，要堅持“引進來”和“走出去”相結合，統(tǒng)籌用好國際國內兩個市場、兩種資源，在更深層次、更寬領域推進開放合作，更好地融入全球創(chuàng)新和產業(yè)分工體系。(記者 陳輝)

(張道祿)