一、背景情況

按照《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于開展同民法典規(guī)定和原則不一致的政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》，為認(rèn)真貫徹民法典學(xué)習(xí)實(shí)施工作，保障行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，對區(qū)政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。

二、起草過程

堅(jiān)持“誰制定、誰清理；誰實(shí)施、誰建議”原則，重點(diǎn)清理與民法典立法精神和所規(guī)定的民事活動必須遵循的基本原則、一般性規(guī)則不一致的；與民法典關(guān)于物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等內(nèi)容的具體規(guī)定不一致的；所依據(jù)的上位法已因民法典出臺而被廢止，根據(jù)我區(qū)實(shí)際已無修改必要的；調(diào)整對象消失，已無存在必要的；不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、適用期已過、工作任務(wù)已完成或被新規(guī)定涵蓋或者替代，應(yīng)當(dāng)宣布失效的等情形的規(guī)范性文件。

區(qū)政府及政府辦公室制定的規(guī)范性文件，由實(shí)施部門提出清理意見和建議，報區(qū)政府決定；各部門制定的規(guī)范性文件，由制定部門負(fù)責(zé)清理；部門聯(lián)合制定或涉及多個部門職責(zé)的，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織清理。因機(jī)構(gòu)改革涉及新組建機(jī)構(gòu)或職能調(diào)整的，由承擔(dān)相關(guān)職能的部門負(fù)責(zé)清理。結(jié)合有關(guān)單位意見，區(qū)司法局及法律顧問團(tuán)對規(guī)范性文件內(nèi)容進(jìn)行研究討論后，再次征求各有關(guān)單位意見，梳理匯總后報請政府常務(wù)會議審核。

三、主要內(nèi)容

本次清理共涉及規(guī)范性文件15件，其中保留繼續(xù)有效的規(guī)范性文件13件，宣布廢止/失效2件，分別以目錄形式詳細(xì)公布。廢止和失效的規(guī)范性文件自本決定公布之日起不再執(zhí)行,不得作為行政管理的依據(jù)。規(guī)范性文件中明確規(guī)定有效期的，以其規(guī)定為準(zhǔn)。

    解讀機(jī)構(gòu)：吉利區(qū)司法局        解讀人：于珍珍

    聯(lián)系電話：0379-66910148

    相關(guān)鏈接：吉利區(qū)人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定.doc

                         2020年12月1日

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