一、背景情況

2021年3月合區(qū)后，孟津區(qū)南北區(qū)執(zhí)行的集體土地和地上附著物征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不一致，南區(qū)執(zhí)行的是原孟津縣2009年征遷標(biāo)準(zhǔn)，北區(qū)執(zhí)行的是原吉利區(qū)2014年標(biāo)準(zhǔn)，世紀(jì)大道貫通和百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目征遷結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定補(bǔ)償安置方案。沒(méi)有統(tǒng)一的方案，這與孟津區(qū)城市建設(shè)及征遷工作發(fā)展極不適應(yīng)，為維護(hù)政府政策制定及執(zhí)行的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步規(guī)范征遷工作，保障被征收人合法權(quán)益，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，制定了《孟津區(qū)中心城區(qū)征收集體土地和地上附著物征遷補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》，對(duì)孟津區(qū)中心城區(qū)征收集體土地和地上附著物征遷補(bǔ)償進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。

二、起草依據(jù)和過(guò)程

依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)政策，參照《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市國(guó)家建設(shè)征收集體土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（洛政辦〔2018〕49號(hào)）要求以及洛龍、伊濱、高新、偃師等兄弟縣區(qū)的征遷安置政策情況，結(jié)合孟津?qū)嶋H，起草了了《孟津區(qū)中心城區(qū)征收集體土地和地上附著物征遷補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》明確了總則、征地、拆遷補(bǔ)償?shù)热齻€(gè)部分

第一部分，總則。明確了本《實(shí)施細(xì)則》適用范圍，即孟津區(qū)范圍內(nèi)的集體土地征收和地上附著物征遷補(bǔ)償。

第二部分，征地。征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《河南省人民政府關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫政〔2020〕16號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

第三部分，拆遷補(bǔ)償。主要含農(nóng)宅的拆遷補(bǔ)償，樹(shù)木、花卉、喬木、經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)償，以及企業(yè)地上附著物及設(shè)備拆（搬）遷補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容。此次修改后地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，都在《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市國(guó)家建設(shè)征收集體土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（洛政辦〔2018〕49號(hào)）范圍之內(nèi)。

房屋主體補(bǔ)償：原孟津縣征遷補(bǔ)償安置第一層、第二層按照1:1比例安置（最高334平方米安置房），第三層以上每平方米470元貨幣補(bǔ)償。原吉利區(qū)及百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目征遷補(bǔ)償?shù)谝粚?/span>580元/平方米，第二層560/平方米，第三層500元/平方米，第四層及以上280元/平方米，安置按照人口核定進(jìn)行安置?！秾?shí)施細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)：第一層640元/平方米（市標(biāo)準(zhǔn)560元—720元，洛龍610元、伊濱640元、偃師660元），第二層620/平方米（市標(biāo)準(zhǔn)550元—710元，洛龍590元、伊濱620元、偃師650元），第三層480元/平方米（洛龍570元、伊濱600元、偃師280元），第四層及以上280元/平方米。

果樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：孟津南區(qū)執(zhí)行原孟津縣標(biāo)準(zhǔn)，每畝83棵，未果每棵70元，初果每棵130元，盛果每棵400元。百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目按照果樹(shù)規(guī)格以畝為單位進(jìn)行補(bǔ)償，最低6000元/畝（桃），最高19000元/畝（櫻桃）?！秾?shí)施細(xì)則》按照百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)制定。

三、關(guān)于實(shí)施時(shí)間的說(shuō)明

本實(shí)施細(xì)則自公布之日起正式實(shí)施。解釋權(quán)歸洛陽(yáng)市孟津區(qū)人民政府，具體實(shí)施由各征遷項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)。原《孟津縣人民政府關(guān)于印發(fā)孟津縣縣城建設(shè)用地地上附著物 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知 》（孟政〔2009〕18號(hào)）和原《吉利區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)吉利區(qū)落實(shí)〈洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市國(guó)家建設(shè)征收集體土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知〉實(shí)施細(xì)則》的通知（洛吉政文〔2014〕11號(hào)）同時(shí)作廢。

解讀單位：洛陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局孟津分局

規(guī)范性文件：http://qrsi.cn/html/1//2/151/161/87918.html

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