一、起草背景及依據(jù)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（國(guó)發(fā)[2001]15號(hào)）和《河南省自然資源廳辦公室關(guān)于做好2021年度自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估有關(guān)工作的通知》（豫自然資發(fā)[2021]27號(hào)）要求，洛陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局孟津分局根據(jù)《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于公布市區(qū)國(guó)有土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（洛政（2022）51號(hào)），草擬了《洛陽(yáng)市孟津區(qū)國(guó)有土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基準(zhǔn)地價(jià)》），并充分征求、吸收了區(qū)各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，形成了今天提交會(huì)議的《洛陽(yáng)市孟津區(qū)國(guó)有土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)》。

二、主要內(nèi)容

《基準(zhǔn)地價(jià)》明確了指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容。

第一部分指導(dǎo)思想。加強(qiáng)孟津區(qū)城市優(yōu)質(zhì)資源配置和生產(chǎn)要素集聚，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展提速提質(zhì)提效，保障政府和社會(huì)合作模式的發(fā)展，強(qiáng)化政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控，為科學(xué)管理和合理利用土地，培育和規(guī)范土地市場(chǎng)提供科學(xué)依據(jù)。

第二部分為基本原則。

（一）科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)。做到地價(jià)評(píng)估工作有計(jì)劃、有組織、按步驟、見(jiàn)成效。我區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工明確、協(xié)調(diào)配合、牽頭部門(mén)工作小組和技術(shù)小組各司其職、業(yè)務(wù)互補(bǔ)。

（二）嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》和《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的要求進(jìn)行城市基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估工作。外業(yè)調(diào)查資料豐富翔實(shí)，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)技術(shù)處理嚴(yán)格縝密，聽(tīng)證征求意見(jiàn)程序規(guī)范，土地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)成果科學(xué)合理。

（三）土地級(jí)別確定主要以土地的實(shí)際開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀為主，綜合反映調(diào)查區(qū)內(nèi)部現(xiàn)狀條件下土地質(zhì)量的空間差異，土地級(jí)別落界以明顯的地界物為主。

（四）基準(zhǔn)地價(jià)水平受土地供求關(guān)系（如土地利用規(guī)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面因素影響，基準(zhǔn)地價(jià)主要依據(jù)土地市場(chǎng)交易資料為基礎(chǔ)評(píng)估，反映城區(qū)不同區(qū)域土地收益的平均水平。

第三部分為主要內(nèi)容

（一）工業(yè)用地原則按基準(zhǔn)地價(jià)取整，不得低于以下價(jià)格：城關(guān)鎮(zhèn)32萬(wàn)元/畝，北區(qū)及白鶴鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)30萬(wàn)元/畝，白鶴鎮(zhèn)其它區(qū)域27萬(wàn)元/畝，朝陽(yáng)鎮(zhèn)、麻屯鎮(zhèn)、常袋鎮(zhèn)、平樂(lè)鎮(zhèn)27萬(wàn)元/畝，送莊鎮(zhèn)、會(huì)盟鎮(zhèn)25萬(wàn)元/畝，小浪底鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)24萬(wàn)元/畝。

（二）商業(yè)用地原則執(zhí)行，根據(jù)區(qū)位基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，在合理范圍內(nèi)進(jìn)行修訂，適當(dāng)降低，原則不得低于標(biāo)準(zhǔn)的 70%。

（三）住宅用地原則上結(jié)合基準(zhǔn)地價(jià)，根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)，城市區(qū)內(nèi)原則不得低于200萬(wàn)元/畝。

（四）其它用途土地出讓價(jià)格按《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于公布市區(qū)國(guó)有土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（洛政（2022）51號(hào)）文件執(zhí)行。

解讀單位：市自然資源和規(guī)劃局孟津分局

規(guī)范性文件：http://qrsi.cn/html/1//2/151/161/88609.html

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